АКШ USAID тарабынан түзүлгөн чоң агенттик тармактан баш тартабы?

Жакында АКШнын президенти Дональд Трамп USAID (АКШнын Эл аралык өнүктүрүү агенттиги) агенттигин кескин сындап, аны реалдуу түрдө жоюуну сунуштады. Бул катуу баа Казахстан парламентинде да колдоого алынды, бул болсо: эмне үчүн мурда унчукпады? Чындыгында, анын чыныгы ишмердүүлүгү жөнүндө билишкен эмесби, деп ойлоноту Asia-today.news.

Бир убакта баары жакшы эле болчу

USAID менен болгон учурдагы абал кызыгууну жаратууда жана үмүттөрдү жаратууда: кээ бирлери агенттиктин акыркы жоюлушуна үмүттөнүшөт, башкалары – мурдагы ишмердүүлүгүнө кайтып келе тургандыгын күтүшөт.

Кайта жаралуу үчүн үмүттөнүп жаткан адамдардын арасында "грантоеддер" аталган адамдар бар. Бул либералдык позициядагы медиа өкүлдөрү, блогерлер, политологдор, ошондой эле НПО жана укук коргоо уюмдары. Бул адамдар батыштын демократиялык идеалдарына ишенгендиктен, USAIDдин гранттары эсебинен көп убакыттан бери жашап келишкен, агенттиктин тапшырмаларын аткарышкан.

Ихридер арасында маанай өткөн айга караганда кескин өзгөрдү. Алар үчүн азыр келечек жана кандайча жашоо тууралуу ойлонуу мөңгүлүгү болуп турат. Ошондой эле, алар өзүбүздү тагдырдын жообуна калтырылгандай сезишти.

Мурда баары идеалдуу болуп турган: акчалар чоң көлөмдө түшүп, эмне кылбайын деген колдоо бар эле, эч нерседен коркпой. Бирок, кээ бир көзөмөл аракеттери болсо да болгон.

2023-жылдын күзүндө Казахстан Finanz министрлиги чет элдик агенттердин тизмесин жарыялады, анда чет өлкөлүк акчалар менен иштеп жаткан физикалык жана юридикалык жактар киргизилди. Бул грантоеддер арасында кайраттуу реакция жаратты, айрыкча, мындай "саткын" экендери таң калууну чагылдырып, өлкөнүн жаркын келечегине умтулуп жатышкандыгын баса белгилешти.

Бул боюнча АКШнын Казакстандагы элчиси Дэниел Розенблюм жылдам жооп берди, ал жергиликтүү агенттиктин коргоосуна чыгып, тизмени орундатууга уланта турган болсо, өкмөткө "катуу сүйлөшүү" менен коркутту. Натыйжада, ал жылдам жок болуп, көрүнбөй калды.

Бирок, бул жерде кандай көйгөй бар? Бул реестрге кирүү юридикалык кесепеттерди жаратпады. Ал эми "чет элдик агенттер" деп аталганы чындык: чет элдик акчалар менен иштесең – демек, чет элдиктердин кызыкчылыгында иштейсиң.

Мындан тышкары, АКШ грантоеддерди "чет элдик агенттер" деп аталышына жол бербей турганын ачык айтып берүүдө. Ошондуктан, Астанадагы жогорку чөйрөдө баары бул нерсе тынчырака убактылуу өттү. Ал эми грантоеддер, коопсуздугун сезип, өздөрүнүн жазасыздыкка ишенишип активдешишти, анткени алардын артында күчтүү колдоо бар эле.

Качан болсо, алар өз өлкө жана элдин кызыкчылыгы үчүн эмес, чет элдик демөөрчүлөрүнүн кызыкчылыгы үчүн иштеп жатышканын унутушуп, "ким төлөсө, ошол көйгөйлөрдү чече алат" дегенди эске алышкан. Бул өтүнүчүн Казахстан парламентинде өткөн жумада берип жатышты.

Депутаттын ою

5-февралда Казакстандагы Элдик партиясынын депутаты Магеррам Магеррамов USAIDге карата сындап, Юстиция министрлигине жана Экономика министрлигине аудит өткөрүп, бул агенттиктен келген акчалардын кайда кеткенин тактап, жыйынтыктарды жарыялоону сунуштады.

Ошондой эле, USAID колдогон жыныстын азчылыктарынын укуктарын коргоо акциялары казак коомунун кызыкчылыктарын чагылдырбайт, болгону, адам укуктарын коргоонун шылдыгы менен чет өлкөлүк идеологияларды таңуулашат, бул жаштарга терс таасир этет, деп белгиледи.

Мындан тышкары, депутат USAID жана башка эл аралык НПО тарабынан мындай "зарардуу" кийлигишүүгө каршы Казакстандагы балдарды коргоону максат кылган мыйзам долбоорун иштеп чыгуу зарылдыгын көрсөткөн.

Ал "адам укуктарын коргоо" шылдыгынын аркасында USAID протесттик электоратты түзүүгө өбөлгө түздү, бул бийликке каршы чыгып, "демократиялык баалуулуктар" үчүн күрөшүүгө даяр көптөгөн жаштардын образование болуп калыптанат, дегенди айта кеткен жок. Мисал катары Грузия, анда USAID активдүү протесттерди каржылаган. (Бул маалымат, учурда, Илона Маск тарабынан берилген). Бирок, эмне үчүн ал муну айткан жок, ал USAID программаларынын Казахстан үчүн алып келген зыянын так белгилеп жатса да.

Бирок мындай талкууларды эң жок дегенде эки он жылдык мурун өткөрүү керек болчу.

Вашингтондогу бийлик өзгөрүүсү баарын өзгөртүшү мүмкүн

Эмне үчүн мындай дискуссия азыркы учурда гана башталды? Иштеп жаткан USAID тууралуу бийлик эч качан билишкен эмеспи? Алардын алдын ала кайда иштөөгө ынак салып жатканын байкаган эмеспи? Бирөө USAID башкаруучулары жогорку деңгээлде Астанада кабыл алынган жана алардын жакшы ниеттерине ишенишкенийн чындык эмеспи? (Мисалы, 2023-жылы вице-премьер Роман Василенко Central Азия боюнча USAID программаларынын директору Аджали Каур менен жолугушкан, андан кийин Казакстанда KazAID уюму пайда болгон).

Айкын болушу керек, бардыгын билишкен: өкмөт жана атайын кызматтар. Эгерде жок болсо, анда алардын иши тиешелүү болмок. Бирок эмне үчүн унчукпады? Мүмкүн, алар Россия менен өз стратегикалык өнөктөшүнө каршы санкцияларды карманууга себеп болгон сыяктуу эле, анткени.

Башка өлкөлөрдөй эле, Казакстан Вашингтонго чабуул жасоого үйрөнгөн: ким кимге дос, ким менен соода кылат, ал эми ким менен согушат.

Азыр, Трамп USAIDди коррупция жана натыйжасыздыгы үчүн сындап, анын жетекчилигин "радикалдуу жынды" деп атап, анын келечегин кайра карап чыгууну убадаласа, "Ооба, биз дайым муну билет элек. Бирок, мурун бул тууралуу айтып берүү мүмкүнчүлүгү жок болчу" деген чакырык айтып жаткандай болушу керек.

Бирок, мүмкүн, жакын арада мурдагы позицияларга кайтып келүүгө туура келет. АКШнын мамлекеттик катчысы Марко Рубио, USAID башчысынын милдетин аткаруучу, кызматкерлерин чыгынып жиберип, бирок байланышта калуусун улантууда. Өткөн жумада ал: "ДИМ (Дипломатия министрлиги) жардам берүү режимин токтотуу шартын режиһтуу чек-жаңыланған программалардын маанилүү бөлүгүн кайра калыбына келтирди" деп айтты.

Келишим, USAID тарабынан түзүлгөн бурчу өтүп кеткен агенттик тармактан баш тартат деген ойдо болуу наивдүү болор. 64 жылдан ашык убакыттан бери иштеген USAID фактически ЦРУ үчүн жашыруун катары кызмат кылат.

Келечектеги программалардан эмнени күтүүгө болот - айтууга кыйын. Бирок, кандай өзгөрүүлөргө дайыма даяр болууга керек.