Архитектура нового мирового порядка от Трампа, и что это означает для ЦА
Аналитики из 24.kg провели исследование и подготовили обобщение о «Совете мира Трампа» и его влиянии на Центральную Азию.
Новая элита или альтернатива ООН?
Множество экспертов отмечают, что «Совет мира Трампа» не является классической альтернативой ООН, так как он не предполагает универсального членства и не основывается на международном праве. Кроме того, он не имеет такой же формальной легитимности, как Совет Безопасности ООН.
Тем не менее, стоит отметить, что на данный момент «совет» не стремится к этой формальной легитимности. Будущее сложно предсказать, особенно учитывая, что ООН сейчас переживает серьезный системный кризис, с парализованным Советом Безопасности, чьи резолюции часто игнорируются, и конфликтами, решающимися вне рамок этой организации.
Однако, на данный момент, скорее речь идет не о замене ООН, а о создании параллельной архитектуры, основанной на следующих принципах:
- Сделки вместо норм, когда решения принимаются через двусторонние и многосторонние соглашения, а не на основе универсальных правил.
- Лояльность важнее ценностей, когда критерии участия определяются не соблюдением демократических норм, а предсказуемостью и готовностью следовать предложенным правилам.
- Иерархия вместо формального равенства, где основное внимание уделяется так называемым опорным государствам, а не принципу «одна страна — один голос».
Таким образом, «Совет мира Трампа» не является «мировым правительством», а представляет собой инструмент управления конфликтами и интересами вне традиционных многосторонних институтов, которые команда Трампа считает неэффективными и идеологически предвзятыми.
Может ли «Совет мира Трампа» считаться элитным политическим клубом?
Некоторые эксперты согласны с этой точкой зрения, но с важным уточнением. Это клуб элит не по разделяемым ценностям, а по полезности для администрации Трампа. Таким образом, в нем могут оказаться ключевые региональные игроки, контролирующие логистику, ресурсы или безопасность, а также режимы, которые способны удерживать стабильность как у себя, так и у соседей.
При правлении Трампа США стремятся сократить затраты на глобальное лидерство, не отказываясь от него, а стараясь переложить ответственность на местных «шерифов».
В этом контексте «Совет мира Трампа» скорее направлен на создание глобального пула управляемых партнеров, нежели союзников в традиционном понимании.
Кроме того, трампизм как политическая философия не разделяет идеи универсализма, считая мир рынком, где сильные договариваются напрямую, а слабые приспосабливаются.
Что это означает для Центральной Азии
Для стран Центральной Азии «Совет мира Трампа» представляет собой интересный, но рискованный формат. С одной стороны, регион хорошо вписывается в логику «совета» благодаря своему стратегическому расположению, отсутствию идеологических предрассудков, готовности к переговорам и высокой зависимости от внешней безопасности и инвестиций. С другой стороны, многие эксперты считают, что участие в таком формате может означать отказ от многовекторной политики и переход к многовекторности как форме торга.
Кроме того, не все страны получили приглашение в «совет».
Такой выборочный подход к Центральной Азии объясняется несколькими факторами. Прежде всего, Трамп и его команда обычно работают не с государствами, а с конкретными лидерами. В этой связи приглашение является сигналом личного доверия и прагматических интересов, а не признанием региона как единого целого. Разные страны региона имеют разный уровень внешнеполитической капитализации, и не все они одинаково интересны США с точки зрения транзитных маршрутов, энергетических ресурсов и безопасности.
К сожалению, некоторые аналитики отмечают, что поскольку не все государства Центральной Азии были приглашены в «Совет мира Трампа», это может ослабить и без того хрупкую, но активизировавшуюся в последние годы региональную интеграцию.
Выборочное приглашение в «Совет мира Трампа» создает несколько эффектов:
Во-первых, это приведет к усилению индивидуальных стратегий. Лидеры, получившие приглашение, получают дополнительные ресурсы, как политические, так и символические, что подталкивает их к установлению двусторонних каналов вместо региональной координации.
Во-вторых, возникнет ощущение неравного доступа к глобальным площадкам и сомнения в реальной ценности региональных коллективных форматов.
В-третьих, мотивация к общему консенсусу снизится, поскольку зачем договариваться с соседями, если можно напрямую вести переговоры с глобальными игроками, даже в неформальной обстановке.
Формат «Совета мира Трампа» можно считать вызовом и для Организации тюркских государств. Хотя институционально они не конкурируют, «Совет мира Трампа» подчеркивает тренд на персонализированную дипломатию, снижая значимость многосторонних региональных механизмов и поощряя индивидуальные выгоды. В итоге ОТГ может остаться лишь ритуальной площадкой, а не инструментом реальной политики.
Определенно, выборочное приглашение стран Центральной Азии в «Совет мира Трампа» не является геополитической катастрофой, но и не нейтральным событием.
Регион снова сталкивается с ситуацией, когда внешний игрок работает не с ним, а с отдельными фигурами.
Многие политические аналитики сомневаются, что сами страны Центральной Азии смогут отстоять ценность региональной интеграции, когда глобальная политика предлагает более быстрые и выгодные альтернативы.
В целом, эксперты согласны с тем, что «Совет мира Трампа» для Центральной Азии не является ни окном возможностей, ни приговором, а представляет собой еще один уровень большой политической игры, где выиграют наиболее адаптивные, так как он отражает новый мир, в котором правила вторичны, институты слабы, а успех зависит от способности договариваться с сильными.
Обсудим?
Смотрите также:
