В Кыргызстане предлагают утвердить правила работы Апелляционного совета по интеллектуальной собственности
Данный документ был подготовлен в соответствии с законами, регулирующими охрану товарных знаков, селекционных достижений и патентов. Он реализует указ президента от 12 мая 2025 года № 145, направленный на оптимизацию государственного управления в области науки, образования, инноваций и интеллектуальной собственности.
В рамках данного указа запланировано создание двух новых министерств на основе Министерства образования и науки и Кыргызпатента. Министерство просвещения будет заниматься вопросами дошкольного, начального, основного и среднего образования, а также начального профессионального образования. Министерство науки, высшего образования и инноваций возьмет на себя ответственность за научную, научно-техническую и инновационную деятельность, а также за сферы среднего, высшего и послевузовского образования и интеллектуальной собственности.
С учетом реорганизации государственных структур возникла необходимость в корректировке существующих нормативных документов.
Кроме того, Министерство науки, высшего образования и инноваций провело анализ действующих законодательных актов в области промышленной собственности, что стало результатом выполнения циркулярного письма Администрации президента от 26 февраля 2025 года № 11-2034, касающегося инвентаризации законодательства и устранения юридических конфликтов.
Проект направлен на актуализацию устаревших нормативных актов и их переработку в соответствии с современными требованиями. В документе термин «Кыргызпатент» заменен на «уполномоченный государственный орган» в соответствии с Инструкцией по разработке подзаконных актов, утвержденной постановлением правительства от 31 мая 2017 года № 313.
Проект правил
Проект
(Приложение к постановлению
Кабинета Министров
Кыргызской Республики
от ____________ №____)
ПРАВИЛА
подачи возражений, заявлений и их рассмотрения в Апелляционном совете при Министерстве науки, высшего образования и инноваций
Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок подачи возражений, заявлений и их рассмотрения в Апелляционном совете при Министерстве науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (далее - Правила).
2. Апелляционный совет при Министерстве науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (далее - Апелляционный совет) является обязательным первичным органом по рассмотрению споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности и селекционных достижений в Кыргызской Республике и осуществляет полномочия, определенные настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Состав Апелляционного совета формируется из числа сотрудников Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (далее - Уполномоченный государственный орган) и подведомственных ему организаций, в количестве 7 членов и утверждается приказом уполномоченного государственного органа.
Для обеспечения открытости и прозрачности рассмотрения возражений и заявлений в заседаниях Апелляционного совета в качестве наблюдателя без права голоса участвует уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции.
Глава 2. Возражения и заявления, подаваемые в Апелляционный совет
3. В Апелляционный совет могут быть поданы возражения в соответствии со статьями 3, 31, 33, 34, 36, 38 Закона Кыргызской Республики "Патентный закон", статьями 3, 16, 32 Закона Кыргызской Республики "О товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаров", статьями 3, 12, 15 Закона Кыргызской Республики "О правовой охране селекционных достижений" и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики:
1) на решение формальной экспертизы и экспертизы по существу об отказе в выдаче патента на изобретение;
2) на решение формальной или предварительной экспертизы об отказе в выдаче патента на полезную модель;
3) на решение формальной экспертизы или экспертизы по существу об отказе в выдаче патента на промышленный образец;
4) против выдачи патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение;
5) на решение экспертизы заявленного обозначения об отказе в регистрации товарного знака, знака обслуживания;
6) против регистрации товарного знака, знака обслуживания;
7) на решение экспертизы об отказе в регистрации географического указания;
8) на решение экспертизы об отказе в регистрации наименования места происхождения товара;
9) против регистрации географического указания и выдачи свидетельства на право пользования географическим указанием;
10) против регистрации наименования места происхождения товара и выдачи свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара;
11) на решение об отказе в выдаче патента на селекционное достижение.
4. В Апелляционный совет также могут быть поданы следующие заявления:
1) о признании товарного знака общеизвестным на территории Кыргызской Республики;
2) о прекращении правовой охраны общеизвестного товарного знака на территории Кыргызской Республики.
Глава 3. Условия и порядок подачи возражений и заявлений
5. Возражения и заявления, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящих Правил, подаются заявителем непосредственно либо через его представителя.
Возражения или заявления должны быть поданы на государственном или официальном языке.
Иностранные юридические лица или физические лица, постоянно проживающие за пределами Кыргызстана, могут подавать возражения и вести переписку с Апелляционным советом через патентных поверенных, зарегистрированных в уполномоченном государственном органе, если иное не предусмотрено международными соглашениями.
К возражению или заявлению, подаваемому через представителя, прилагается доверенность, оформленная в соответствии с законодательством.
Доверенность патентному поверенному может быть выдана как самим заявителем, так и его поверенным, имеющим соответствующую доверенность. В последнем случае следует представить обе доверенности или их надлежащие копии.
6. Возражения и заявления подаются в Апелляционный совет на бумажном носителе по почте либо лично в структурное подразделение уполномоченного государственного органа, ответственное за прием входящей корреспонденции.
Также возможна подача возражений и заявлений в электронном виде через официальный сайт уполномоченного государственного органа.
7. К возражению или заявлению, поданному на бумажном носителе, прилагается электронный носитель с копиями документов в формате PDF.
8. При подаче возражения или заявления в электронной форме используется простая электронная подпись.
9. Возражение или заявление должно касаться одной заявки или одного патента, одного товарного знака, знака обслуживания, географического указания или наименования места происхождения товара.
10. Возражение или заявление должно быть составлено в машинописном виде, подписано подателем и быть легкочитаемым.
11. Возражение или заявление подается в двух экземплярах.
12. Возражение или заявление должны содержать:
- регистрационный номер заявки или патента, фамилию и адрес подателя;
- суть спора и все доводы подателя;
- четко сформулированные требования;
- перечень прилагаемых к возражению или заявлению документов;
- дата подачи;
- подпись подателя.
13. Возражения должны подаваться в течение трех месяцев с момента направления решения заявителю, если иное не предусмотрено правилами.
Возражение, связанное с выдачей охранного документа, может подаваться в течение всего срока действия патента.
По определённым основаниям возражения должны подаваться в установленные сроки, за которые также предусмотрена возможность восстановления.
14. К возражению или заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий уплату пошлины.
Также необходимо предоставить согласие владельца товарного знака, если это требуется.
15. Дата подачи возражения или заявления считается датой поступления оформленного документа с подтверждением уплаты пошлины.
Несоответствие требованиям может привести к возврату документа заявителю.
Заявитель может отозвать поданное возражение до оглашения решения, при этом пошлина не возвращается.
16. Заявитель может вернуть излишне уплаченную пошлину или сумму, уплаченную за не поданное заявление, при соблюдении установленных правил.
17. Пропущенный срок подачи возражения может быть восстановлен при наличии уважительных причин.
Ходатайство должно содержать доказательства уважительности причин.
Если ходатайство не выполнено, то оно считается не поданным.
Глава 4. Регистрация и прием возражений и заявлений
20. Прием и регистрация возражения или заявления включает проверку соблюдения требований Правил и присвоение регистрационного номера.
21. Процесс приема, регистрации и передачи материалов осуществляется в течение трех рабочих дней.
22. Секретарь Апелляционного совета проводит формальную проверку документов.
23. Если выявлены недостатки, секретарь направляет запрос заявителю для их устранения.
24. В случае отсутствия необходимых документов, заявителю предоставляется срок для их представления.
25. Если недостатки не устранены в установленный срок, Апелляционный совет возвращает возражение или заявление.
26. Возврат не исключает повторного обращения после устранения недостатков.
27. Если требования не входят в компетенцию Апелляционного совета, заявление оставляется без рассмотрения.
28. В случае возврата или оставления без рассмотрения, секретарь сохраняет копии документов.
29. Заявитель может обжаловать решение о возврате или оставлении без рассмотрения в суд.
30. О принятии к рассмотрению уведомляется обладатель оспариваемого охранного документа.
31. Если возражение или заявление не соответствует требованиям, оно возвращается.
Глава 5. Сроки рассмотрения возражений и заявлений
32. Апелляционный совет рассматривает возражения в течение трех месяцев с момента их подачи.
Возражения по патентам рассматриваются в течение шести месяцев.
Заявления о признании товарного знака общеизвестным рассматриваются в течение четырех месяцев.
33. Участники могут обращаться с ходатайствами о переносе заседания.
Ходатайства принимаются, если они поданы за три рабочих дня до заседания.
Новая дата заседания назначается с уведомлением участников.
34. Апелляционный совет обязан приостановить производство по делу в случаях:
- смерти гражданина или ликвидации юридического лица;
- невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела.
Сроки приостановления не текут до устранения обстоятельств.
Глава 6. Рассмотрение возражения или заявления на заседании Апелляционного совета
35. Рассмотрение возражения или заявления осуществляется на заседании Апелляционного совета с участием не менее пяти членов, включая председательствующего.
36. Члены Апелляционного совета не могут участвовать в рассмотрении дела, если имеются обстоятельства, вызывающие сомнения в их беспристрастности.
37. Участие в заседании могут принимать заявитель, обладатель охранного документа и их представители.
Участники могут заявлять отводы членам Апелляционного совета до завершения рассмотрения дела.
38. Члены Апелляционного совета обязаны заявить самоотвод, если имеются соответствующие обстоятельства.
39. Неявка уведомленных лиц не является препятствием для рассмотрения дела.
40. Заседание ведется на государственном или официальном языке. Участники, не владеющие языком, могут воспользоваться услугами переводчика.
Запись заседания может проводиться только с согласия Апелляционного совета.
41. Заседанием руководит председательствующий, который открывает заседание и представляет участников.
42. Рассмотрение начинается с оглашения возражения или заявления председательствующим.
Далее происходит заслушивание сторон и экспертов, а также возможность для дополнений.
43. Протокол заседания ведется секретарем и подписывается всеми участниками.
44. При необходимости Апелляционный совет может назначить независимую экспертизу для разъяснения вопросов.
Заключение эксперта должно быть представлено в письменной форме.
Глава 7. Вступление решений в силу
45. Решение Апелляционного совета принимается по результатам заседания.
Решение принимается простым большинством голосов.
Резолютивная часть решения оглашается сторонам.
46. Особые мнения членов Апелляционного совета оформляются отдельным документом.
47. Решение оформляется в письменной форме и подписывается всеми участниками.
48. Мотивированное решение направляется заявителю и обладателю охранного документа в течение месяца.
49. Решение вступает в силу с даты его принятия.
50. В случае несогласия с решением стороны могут подать жалобу в суд в установленные сроки.
Обсудим?
Смотрите также:
