Как в Кыргызстане взыскивают алименты, и что грозит должникам

Алименты представляют собой финансовую поддержку для членов семьи, которые нуждаются в помощи. В основном, это средства, которые один из родителей передает для содержания своих несовершеннолетних детей.

Хотя алименты чаще всего ассоциируются с выплатами на детей, закон также позволяет родителям требовать алименты от своих детей в случае их нетрудоспособности или старости. Тем не менее, такие ситуации довольно редки.

Кто является плательщиком алиментов и как осуществляется их взыскание?

Алименты после развода выплачивает тот из родителей, который не проживает с ребенком. Взыскание алиментов может происходить:

• по взаимному соглашению;
• по решению суда.

Каков порядок определения размера алиментов?

Согласно Семейному кодексу Кыргызской Республики, алименты на несовершеннолетних детей устанавливаются в процентном соотношении от дохода:

• на одного ребенка — 25% дохода;
• на двоих детей — 33% дохода;
• на троих и более детей — 50% дохода.

Как происходит получение алиментов?

Для взыскания алиментов в суд необходимо подать заявление от заинтересованной стороны. На основании этого заявления выдается судебный приказ, который служит основанием для действий судебного исполнителя.

При подаче необходимо предоставить документы, подтверждающие родство с ребенком:

• свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке;
• копия паспорта заявителя;
• справка с места жительства;
• медицинская справка о состоянии здоровья ребенка.

Судебный приказ может быть выдан в течение 10 дней без дополнительных разбирательств.

В некоторых случаях алименты могут продолжать выплачиваться и после достижения ребенком 18 лет, если он обучается на платной основе в учебном заведении. В этом случае выплаты могут продолжаться до 21 года.

Методы взыскания алиментов

Первоначально судебный исполнитель предлагает должнику добровольно выполнить свои обязательства. Если это не приводит к результатам, применяются следующие меры:

• ограничение выезда за границу;
• арест банковских счетов;
• арест имущества.

Если указанные меры не помогают, дело передается правоохранительным органам для начала досудебного производства.

Уклонение от уплаты алиментов квалифицируется как преступление по статье 178 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

Какова статистика должников по алиментам в стране?

Согласно информации Генеральной прокуратуры, число должников по алиментам, находящихся в розыске, составляет 1 205 человек, и по этим делам исполнительные производства временно приостановлены.

В 2025 году МВД получило 1 124 дела для принятия мер против лиц, систематически уклоняющихся от уплаты алиментов. Результаты работы по этим делам следующие:

• 280 должникам назначены штрафы;
• 63 человека привлечены к общественным работам;
• по 244 материалам отказано в возбуждении уголовного дела;
• 18 материалов вернуто для доработки;
• по 143 делам прекращено производство;
• 376 материалов находятся на рассмотрении.

Всего в 2025 году по алиментам было взыскано 690 миллионов 541 тысяча 822 сома.

Ужесточение мер против неплательщиков алиментов

Генеральная прокуратура в настоящее время работает над законопроектом, который предполагает принудительное трудоустройство лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, а также удержание алиментов из их заработной платы.

Законопроект уже прошел первое чтение в профильном комитете и включает в себя:

• трехдневный арест за задолженность по алиментам, превышающую три месяца;
• седьмидневный арест за повторное нарушение в течение года;
• за задолженность в размере 12 месяцев предусмотрены общественные работы от 100 до 200 часов или лишение свободы до одного года;
• за сокрытие доходов и уклонение от исполнения судебных решений — штраф в 100 тысяч сомов или лишение свободы до трех лет.

Как заявила Клара Масалбекова, руководитель отдела контроля за исполнением судебных решений Генеральной прокуратуры, данный проект направлен на комплексное улучшение механизма взыскания алиментов. Он включает в себя административный арест, ужесточение уголовной ответственности, содействие трудоустройству должников и расширение цифровых механизмов.

Недавние изменения в законодательстве

По словам Масалбековой, в Кыргызстане нет отдельного закона, регулирующего алиментные обязательства. Взыскание алиментов осуществляется на основании закона «О статусе судебных исполнителей и исполнительном производстве». За умышленное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена ответственность по статье 178 Уголовного кодекса КР.

«Эта статья подвергалась неоднократным изменениям. Основанием для уголовной ответственности является неисполнение судебного решения более трех раз или неполная уплата алиментов. В таких случаях судебный исполнитель обязан передать материалы в правоохранительные органы. За уклонение от содержания ребенка может грозить лишение свободы на срок до трех лет. Также, если задолженность по алиментам не погашается в течение 12 месяцев, это становится основанием для возбуждения уголовного дела», — отметила она.

Тем не менее, статистика показывает, что, несмотря на принимаемые меры, система взыскания алиментов остаётся недостаточно эффективной, и доля неисполненных решений остаётся высокой», — добавила она.

Как осуществляется взыскание алиментов с граждан, находящихся за границей?

Взыскание алиментов с граждан, проживающих за пределами Кыргызстана, происходит на основании законодательства государства, в котором они находятся, а также международных договоров и соглашений:

• международные конвенции, к которым присоединился Кыргызстан;
• соглашения о правовой помощи в рамках СНГ;
• двусторонние договоры о взаимной правовой помощи между судебными и следственными органами.

В 2025 году было подписано соглашение «О сотрудничестве по обмену информацией при принудительном исполнении судебных актов и актов иных уполномоченных органов и должностных лиц». Этот документ значительно облегчает процесс выявления должников на территории СНГ, а также получение информации о их доходах и месте работы для последующего взыскания алиментов.

Информация о доходах и месте работы должников может быть получена:

• через официальные запросы к иностранным органам;
• по каналам международной правовой помощи;
• посредством обмена информацией между миграционными и правоохранительными органами.

Уведомления и требования к должникам отправляются:

• через дипломатические каналы;
• по международной почте;
• с использованием электронных средств связи.

Если задолженность по алиментам значительная и должник намеренно уклоняется от уплаты, в отношении него может быть возбуждено уголовное дело, а также могут быть проведены следственные действия согласно международным конвенциям.

Какова статистика обращений за юридической помощью по алиментам?

Айчурек Камаева, начальник управления юридической помощи и правового просвещения, сообщила, что обращения по алиментам занимают второе место после вопросов пенсионного обеспечения.

«В течение года по вопросам пенсий и пособий было зарегистрировано 3 665 обращений, в то время как по алиментам — 2 447.

В 2025 году квалифицированную юридическую помощь получили 18 181 человек, из которых 1 037 обратились по делам о взыскании алиментов, что составляет 5,7% от общего числа получивших помощь.

Помощь по вопросам алиментов предоставляется в двух форматах. Первый — консультации, где гражданам объясняют процесс взыскания алиментов, помогают с подготовкой заявлений и дают советы по обращению в суд или к исполнителям.

Второй — квалифицированная юридическая помощь, где адвокат представляет интересы заявителя в судебных инстанциях и обеспечивает выполнение судебных решений.

Такой подход защищает права граждан, особенно детей», — подчеркнула она.