Сиздер Кыргызстанда жылуулукка субсидиялар бар экенин билесиздерби? Биз кимдер алат экенин айтып беребиз
Субсидиялар системасынын бар экенине карабастан, эксперттер анын натыйжасыздыгын жана жарандарга болгон адилетсиздигин көрсөтүп жатат.
Жогорку тарифтерге каршы протесттер
Жылуулук жана ысык суу үчүн жогору эсептер маселеси Жогорку Кенештин депутаттары тарабынан бир нече жолу көтөрүлдү. Мисалы, депутат Эльвира Сурабалдиева жылуулук тарифтери 500% жогоруладын деп билдирди жана Беловодское аймагынын тургундарынын арыздарын келтирди.Энергетика министрлигинин ТЭК департаментинин маалыматына ылайык, 80 чарчы метрден ашык турак жайлар үчүн тариф 1 Гкал үчүн 10 894 сомду түзөт, Бишкекте тариф 5 998 сомго жетет.
"Бул жогору баалар. Адамдар жеке үйлөрдө жашоодо, эсептер 30-50 миң сомго чейин жетет. Өткөн жылы алар 8 миң төлөшкөн, азыр болсо - 21 миң. Бул 500% жогорулаш," - деп кошумчалады Сурабалдиева.
Мурда кызматкерлер тарифтердин жогорулаганын моюнга алышкан. Бишкек шаарынын вице-мэри Талайбек Байгазиев чоң аянтка ээ квартиралар үчүн тарифтер үч эсе жогорулаганын белгиледи.
"2023-жылы 1 Гкал 1 248 сом турган, ал эми 2024-жылдын 1-сентябрында 1 560 сом болот. Бирок бул социалдык норма жана өзгөртүү чоң пәтер ээлерине гана тиешелүү. Мурда мындай пәтерлер үчүн тариф 2 052 сом болчу, азыр - 5 998 сом," - деп тактады мэрдин орун басары.
Кээ бир аймактарда ар түрдүү тарифтер колдонулууда, бул да учкашууга жаратат. Мисалы, Кара-Балтада жылуулук жана ысык суу үчүн үч ар кандай тариф бар.
Кара-Балтада газ котелдерине тариф 9 883,2 сом, Кара-Балта ТЭЦинин керектөөчүлөрү үчүн - 5 824,86 сом, ал эми "Апросах" ТЭЦинин абоненттери үчүн - 6 953,4 сом.
Мунун себеби, 80 чарчы метрден ашык турак жайлар үчүн базалык тариф 1 Гкал үчүн 1 560 сомду түзүүдө, бул өткөн жылга салыштырганда 25% жогору болсо да, нааразы болгон жарандар жана депутаттар айткан суммалардан кыйла төмөн.
Ошондуктан мындай жогору суммалар кайдан келип жатат? Бул 1 Гкал өндүрүүнүн өз наркы, ал ТЭЦтер жана котелдиктер боюнча өлкөдө ар кандай болуп жүрөт.
80 чарчы метрден ашык турак жайлар үчүн башка баалар иштейт. Мисалы, eгерде 10 чарчы метр аянттагы квартира ТЭЦтен жылытылса, 80 чарчы метр үчүн 1 Гкал үчүн 1 560 сом төлөйсүз, ал эми 20 чарчы метр үчүн дээрлик төрт эсе жогору - 5 998,17 сомду төлөйсүз.
Субсидиялар түрүндөгү мамлекеттик колдоо
25% жогорулоого карабастан, жылуулук энергиясынын тарифтери актуалдуу өз наркынан олуттуу төмөн.Жылуулук камсыздоочу компаниялар өз кызматтарын толук баада албаса, иштей албайт, бул бюджеттен субсидияларды бөлүү зарылдыгына алып келет.
Жылуулук энергиясына субсидиялар республикалык бюджеттен каржыланып жатат, демек, мамлекеттик бюджет 1 Гкалнын өз наркы менен керектөөчүнүн чыныгы төлөгөн сомдорунун ортосундагы айырманы жапканга тийиш.
Бул субсидияларга болгон чыгымдар абдан чоң. 2023-жылы жылуулук камсыздоо кызматтарын колдоо үчүн 3,1 миллиард сом бөлүндү.
Негизи:
- "Бишкектеплоэнерго" - 672,7 млн сом;
- "Кыргызтеплоэнерго" - 2 млрд 146,4 млн сом;
- Ош шаарындагы МП "Теплоснабжение" - 259,1 млн сом;
- ВДНХ СЭЗ Бишкек котелдик - 14,2 млн сом;
- "Токмок Жылуулук" - 41,7 млн сом.
- 1 млрд 643,1 млн сом - "Бишкектеплосети" учун субсидиялоо;
- 390 млн сом - муниципалдык жылуулук кызмат көрсөтүүчү компанияларга чыгымдарды жабуу үчүн;
- 2 030,5 млн сом - мамлекеттик тарифтерди жөнгө салуу шартында "Кыргызтеплоэнерго" чыгымдарын жабуу.
ТЭЦ үчүн кредиттер
2024-жылдын 29-августунда Бишкек шаардык кенешинин үчүнчү сессиясында Бишкек мэриясына ТЭЦ жана "Бишкектеплосети" мүлк комплекси өткөрүлүшү кыйнаган. Бирок борбордук бюджеттин алардын чыгымдарын жабууга мүмкүнчүлүгү жок, бул да эле субсидияларга муктаждыкты жаратат.2024-жылдын аягына чейин ТЭЦ бюджеттен 1 миллиард сом кредит алат делген."Бул кредит карызды жабыш үчүн керек. Социалдык багытталган тарифтер азырынча бардык чыгымдарды жаппайт. Акчалардын негизги бөлүгү отун боюнча карызды жабууга кетет. Кредит пайызсыз, аны финансылык министрлик жыйырма жылдолбоюнча кайтаруу планы менен алдык. Тарифтик саясат келечекте рентабельдүүлүккө багытталып калат," - деди вице-мэр Талайбек Байгазиев.
Субсидиялар же компенсациялар: кайсысы жакшы?
Жылынын башында Дүйнөлүк Банкы "Дүйнөлүк өнүгүү отчету. Орточо кирешенин капкындары" аттуу отчетун чыгарды, анда Европада жана Борбордук Азияда ископаемый отун үчүн жогору субсидиялар талкууланды.Дүйнөлүк Банктын бул аймактагы башкы экономисти Ивайло Изворски мамлекеттин калктын нааразычылыгын жараткан мындай тарифтерди коюуга укуктуу эмеспиздигин белгиледи. Бирок өтө төмөн тарифтер, мамлекеттик компанияларда зыян жаратып, субсидиялардын керектелишин жарымандоочу дагы жакшы чечими эмеспи.
Энергетика чөйрөсүндөгү мындай субсидиялар адатта регрессивдүү, башкача айтканда, бай адамдарга пайда келтирет, мааниси маанилүү."Субсидиялашкан энергия бардык адамдар үчүн кирешелүү чөйрөгө көп пайда берет. Ресурстарды байлардан кедейлерге өткөзүүгө арналган социалдык коргоо системасы бул диспропорцияны түп той кылышы керек. Биздин сунуштар жөн гана туура тарифтерди коюу эмес, балким, ископаемый отунга субсидияларды жоюу жана эң аз камсыз болгон адамдар үчүн компенсацияларды киргизүү," - деди Ивайло Изворски.
Ал ошондой эле, жылуулук кызматтарын төлөөгө мүмкүнчүлүгү жок адамдар үчүн компенсация системасын киргизүү керектигин кошумчалады, ал эми компанияларды субсидиялоодон мурда. Дүйнөлүк Банктын эксперттери бул адамдарга энергиянын чыныгы наркын түшүнүүгө жардам берери деп эсептешет.
"Бул сектордо чоң ачыктыкка алып келет, адамдар энергиянын баасы кантип калыптанарын түшүнө башташат. Потенциалдык башкаруу көйгөйлөрү жана техникалык жоготуулар боюнча суроолорду беришип баштайт. Ошентип, төмөн тариф эмес, жаман башкаруу субсидияланууда," - дейт Ивайло Изворски.
Настойчылык экономияда эмес, энергиянын чыныгы наркын алуу үчүн."Эгерде ачыктоо болбосо, энергетикалык ресурстар натыйжасыз колдонула берет, бул жабдыктарды жана тармактарды жаңыртуу үчүн акчаларды жаппайт. Ачыктыкта адамдар сектордогу көйгөйлөрдү көрүшпөйт. Ачыктыкта бардык суроолор чечилет," - деп белгиледи Дүйнөлүк Банктын башкы экономисти.
Обсудим?
Смотрите также:
