Кен өнөр жайы келечексиз болуу коркунучуна учурайт, - эксперт

Дуйшенбек Камчыбеков, Кыргызстандын кен өндүрүүчүлөр жана геологдор ассоциациясынын төрагасы, көптөгөн конструктивдүү сунуштар болуусуна карабастан, алардын көпчүлүгү мамлекеттик органдар тарабынан тиешелүү көңүл бурулбай турганын белгиледи. Өзүнүн vb.kg басылмасына берген интервьюсунда ал лицензиялоо жана ресурстарды башкаруу үчүн өзүнчө агенттик түзүүнүн зарылдыгын баса белгиледи, эгер мындай ишке ашпаса, кен өндүрүү тармагы өзүнүн келечегин жоготуп алат жана өлкөнүн экономикалык өнүгүүсүнө күткөн салымын кошо албай калат.

30 жылдан бери кен өндүрүү секторунда иш алып барган ассоциация учурда актуалдуу маселелерди көтөрүүдө жана чечимдерди сунуштоодо. "Биздин тажрыйбалуу адистерден турган командабыз бар, жана биз бул тармактагы көйгөйлөрдү кылдаттык менен көтөрүп жатабыз", - деп белгиледи Камчыбеков. Бирок, анын айтымында, бийлик менен болгон жыйындарда айтылган көптөгөн маанилүү демилгелер көп учурда эске алынбайт.

Ыйгарымдуу мисал - 2021-жылдын декабрь айында премьер-министр Акылбек Жапаров менен болгон жыйында кен өндүрүү тармагына тиешелүү жети негизги маселе талкууланган, анын ичинде стратегиялык өнүгүү жана атайын программаны кабыл алуунун зарылдыгы.

Учурда ар түрдүү уюмдар өз сунуштарын берүүгө аракет кылып жатат, бирок, Камчыбековдун айтымында, Кыргызстан башка өлкөлөр, мисалы, Англиянын үлгүсүн карманбоо керек, өзүнүн өнүгүү жолун табышы керек.

Ошондой эле кен өндүрүү тармагын энергетика менен интеграциялоодогу жетишсиздик көйгөйү бар. Энергетика саласы кышкы шарттарга даярдык көрүүгө шөгүб дан соолу болуп, геология демилгени артта калтырып жатат. Экология, жаратылыш ресурстары жана климаттык маселелердин биригиши геологиянын өнүгүшүн алсыратууда.

Бул кырдаал кен өндүрүү өнөр жайына болгон көңүл буруунун жетишсиздигине алып келди, бул болсо өз кезегинде адистердин мотивациясын төмөндөттү.

Азыркы учурда геология башка тармактардын, мисалы, уголь, алтын, газ жана мунай тармактарынын көлөкөсүндө калды, алар бири-биринен көз каранды эмес жана биргелешкен саясатты калыптандырууда. Лицензиялоо маселеси да көңүл бурууну талап кылууда: 370тен ашуун лицензиянын 18и гана мамлекеттик "Кыргызкомур" ишканасына берилген, бул жалпы суммадан 5% гана. Алтын өндүрүү тармагында да окшош кырдаал бар, атүгүл "Кыргызалтынга" бардыгы болуп 15 лицензия берилген.

Мындан тышкары, Баткен облусундагы айрым кендер Энергетика министрлигине таандык, ал эми жеке кытай компаниялары иштеп жатат. Камчыбеков "Кыргызнефтегаз" менен биргелешкен саясатты түзүү үчүн 1 миллиард тоннадан ашуун ресурстарды колдонуу маселесин көтөрөт. Эгерде бул маселелер чечилсе, кен өндүрүү тармагы үчүн жаңы мүмкүнчүлүктөр ачылышы мүмкүн.

Сууда дарылуу лицензиялары 600дөн ашык, жана бул маселе дагы мамлекеттик деңгээлде чечүүнү талап кылат. Соода тармагы бюджетке 70 миллиард сом салым кошот, ал эми кен өнөр жайы болжол менен 23 миллиард сом түзөт, бул аны эң маанилүү тармактардын бири кылат.

Законодательдик базаны, кен кодекси жана суу кодексин жакшыртуу зарыл. Жер кодексиндеги көйгөйлөр жаратылыш ресурстарына байланыштуу пайдаланууга делишин жөнгө салууда кыйынчылыктар жаратат.

Камчыбеков билдирет, кен өндүрүү тармагында 2000ден ашуун лицензия берилген, бирок алардын шарттарын жана аймактарын өнүктүрүүдө көп күч жумшалат жана жергиликтүү бийлик менен кызматташтыкты талап кылат.

Тилекке каршы, премьер-министр Акылбек Жапаров бул маселелерге тиешелүү көңүл бөлбөй жаткандыгын белгилейт. 2021-жылдын декабрь айындагы жыйында ал туруктуу жолугушуулар өткөрүүнү убада кылган, бирок алардын сунуштары жоопсуз калды, анын ордуна жаңы салык киргизилди, бул көптөгөн компанияларга терс таасирин тийгизди. Айрымдары кылмыш иштерине да туш болду, бул болсо инвесторлорду коё берүүгө алып келди.

Структуралык өзгөрүүлөр жана лицензиялоо маселелери дагы көңүл бурууну талап кылууда. Казакстан жана Өзбекстан сыяктуу коңшулук мамлекеттерде бул багытка көбүрөөк көңүл бурулууда, ал эми Кыргызстанда абал тескерисинче.

Кен өндүрүү тармагындагы кырдаалды жакшыртуу үчүн, министрлер кабинетине баш ийген, бирок өз алдынча бойдон калуучу жеке мамлекеттик агенттикти түзүү керек.

Камчыбеков ошондой эле илимий институттарды калыбына келтирүү маселесин көтөрөт, алар туура эмес бириктирилип, өз ишине терс таасирин көрсөттү. Мурдагы өз алдынча институттар өз мурунку функцияларына кайтып келип, жаңы илимий-изилдөө борборлору дагы түзүлүшү керек.

Абдыганы Эркебаевдин жетекчилигинде илимдер академиясында кен өндүрүү тармагын өнүктүрүүгө арналган бир нече институттарды бириктирген ири илимий борбордун түзүлүшү боюнча идея болду. Бирок, бул демилге ишке ашкан эмес.

Камчыбеков Жапаровдун күтүлгөн натыйжаларга жеткире албаган аракеттерине кайгырып, геология экспедициясын Ауыл чарба министрлигине бириктирүү туура эмес чечим экенин белгилей кетет. Ал суу ресурстарын башкарууда бирдиктүү иш-аракеттердин зарылдыгын айтууда.

"Эми биздин сунуштарыбыз угулуп, тиешелүү чаралар көрүлөт деген ишеними бар", - деп жыйынтыктайт Камчыбеков.