В Кыргызстане заговорили о создании следственного комитета. Зачем это надо
Хотя идея не нова, сейчас она становится особенно актуальной на фоне критики работы спецслужб и резких кадровых перестановок в ГКНБ.
Фото из интернета
Обсуждение акцентируется на необходимости институциональной реформы следственных органов, что подразумевает пересмотр всей структуры уголовного расследования.
На сегодняшний день следственные функции распределены между различными органами, такими как МВД, ГКНБ и налоговые службы, что приводит к пересечениям подследственности и зависимости следствия от оперативных служб.
В этом контексте обсуждается создание отдельного и независимого следственного органа.
Феликс Кулов, бывший премьер-министр, считает идею создания Следственного комитета интересной, однако предостерегает от поспешных решений.
По его мнению, передача всех функций расследования в одни руки может оказаться сложной задачей как с организационной, так и с финансовой точки зрения. Это требует не только перераспределения полномочий, но и создания новой инфраструктуры, подготовки кадров, строительства зданий и обеспечения материально-технической базы.
Кулов предлагает поэтапный подход: на первом этапе можно создать следственную службу при президенте с региональными подразделениями, которая будет заниматься расследованием определенных категорий должностных преступлений.
Он также считает целесообразным оставить расследование дел о государственной измене и шпионаже в ведении ГКНБ, а общеуголовные преступления передать МВД. Специализированные подразделения могут заняться налоговыми преступлениями. Такой поэтапный подход, по мнению Кулова, поможет избежать перегрузки системы и управленческого хаоса.
В противоположность ему, Исхак Масалиев, бывший депутат Жогорку Кенеша, не поддерживает идею создания «чистого» следственного комитета. Он считает, что стране может быть полезнее специализированная антикоррупционная служба с эффективным парламентским и общественным контролем.
По его мнению, важнее не название органа, а наличие механизмов подотчетности и прозрачности. Без системы контроля новый силовой орган может столкнуться с теми же проблемами, что и существующие структуры.
Канат Хасанов, адвокат, напомнил, что идея создания следственного комитета обсуждалась еще до 2017 года, когда даже разрабатывался законопроект. Он признает, что сам по себе СК необходим, но многое будет зависеть от его структуры.
Если новому органу передадут исключительно должностные преступления, он может стать инструментом репрессий.
Канат Хасанов
Если следственный комитет будет заниматься расследованием тяжких и особо тяжких преступлений, это поможет привести систему в соответствие с международными стандартами. В этом случае районные подразделения можно будет реорганизовать в институты дознания, а сама структура следствия претерпит значительные изменения.
Таким образом, обсуждение создания Следственного комитета затрагивает не только технические аспекты, но и выбор модели правоохранительной системы на долгосрочную перспективу. Это затрагивает баланс между централизацией и независимостью, а также между эффективностью и контролем.
На фоне реформирования ГКНБ и призывов к системным обновлениям силовых органов, вопрос о создании СК становится частью более широкой институциональной трансформации государства. Решение о создании нового органа и его формата определит не только структуру следствия, но и уровень доверия общества к системе правосудия в целом.
Обсудим?
Смотрите также:
