Аудит Минфина. Выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств

В период с 1 января по 31 декабря 2024 года Счетная палата Кыргызстана провела аудит Министерства финансов, его структурных подразделений и подведомственных организаций, с целью проверки соблюдения бюджетного законодательства.

По результатам проверки было установлено, что общая сумма выявленных нарушений, связанных с несоблюдением норм бюджетного контроля, превышает 133 миллиона сомов. Этот факт указывает на недостаточную эффективность управления бюджетным планированием и финансовой дисциплиной.

Большая часть несоответствий затрагивала ключевые этапы бюджетного процесса.
В частности, нарушения были выявлены в процессе составления бюджета и подготовки сопроводительных документов, что привело к расхождениям на сумму 2 миллиона 411,5 тысячи сомов. Это негативно сказывается на достоверности и обоснованности бюджетных данных.

В сфере ценообразования и тарифообразования обнаружены нарушения, связанные с отсутствием правовых оснований, на сумму 1 миллион 925 тысяч сомов.

Особое внимание стоит уделить фактам нецелевого расходования средств из бюджета, сумма нарушений в этой категории составила 6 миллионов 891,5 тысячи сомов, из которых 5 миллионов 816,7 тысячи сомов относятся к расходам, осуществленным вне Единого казначейского счета. Это создает значительные риски для прозрачности управления государственными финансами и контроля.

В области капитальных вложений и строительных работ также выявлены случаи необоснованного завышения цен и объемов, как и неполного выполнения договорных обязательств на общую сумму 17 миллионов 570,6 тысячи сомов.

Кроме того, зафиксированы случаи значительного превышения утвержденных бюджетных лимитов.
Сумма несанкционированных и неподтвержденных расходов в этой области составила 56 миллионов 290,9 тысячи сомов, большая часть которых связана с избыточными запасами и расчетами по товарно-материальным ценностям — 51 миллион 604,3 тысячи сомов.

Нарушения, касающиеся сохранности имущества, составили 3 миллиона 245,4 тысячи сомов, включая неучтенные активы. Также были выявлены системные недочеты в бухгалтерском учете и отчетности, общая сумма нарушений по этой части составила 43 миллиона 736,6 тысячи сомов, из которых 24 миллиона 900,3 тысячи сомов относятся к искажению отчетности и 18 миллионов 662,8 тысячи сомов к необоснованным авансовым платежам.

В области государственных закупок также обнаружены случаи несоблюдения нормативных правил на сумму 1 миллион 250,3 тысячи сомов. Обращает на себя внимание несоблюдение требований по банковскому сопровождению контрактов.
По итогам аудита Счетная палата предложила государственным органам рекомендации по устранению выявленных нарушений, улучшению бюджетной дисциплины и повышению эффективности финансового управления.

Также предложено рассмотреть возможность привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Материалы аудита будут переданы в соответствующие органы для принятия мер дисциплинарного, материального и иного характера, предусмотренных законом.