18-февралда Жогорку Кенеште КРдин Санарип кодекс долбооруна байланыштуу парламенттик угуу өтүп, "КРдин Санарип кодексин ишке киргизүү жөнүндө" жана "КРдин Санарип кодексин кабыл алууга байланышкан кээ бир мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө" мыйзам долбоорлору талкууланды.
Аталган угууда Эл аралык бизнес кеңешинин (МДС) өкүлү бизнес көз карашын, атайын телекоммуникация тармагында, сунуш кылды.
Исабек Султан, МДСтин юридикалык экспертинин баамында, "Бизнес коомчулугу санарипти экономиканы натыйжалуу, ачык жана атаандаштыкка жөндөмдүү кылуу үчүн маанилүү кадам катары колдойт" деп билдирди. Ал телекоммуникация тармагы санарипте маанилүү роль ойной турганын белгиледи.
"Оор тармактарды дагы ийгиликтүү өнүктүрүү үчүн, ушул чөйрөнү жөнгө салууда туруктуулук маанилүү", -деп кошумчалады эксперт.
МДС санарип кодекс долбоорунун кээ бир критикалык аспекттери боюнча тыянактарын билдирди.
- Электрос байланыш үчүн жөнгө салууну сактоо
Долбоор КРдин "Электр байланыш" жөнүндө мыйзамын жокко чыгарууну камтыйт. Телекоммуникация тармагынын стратегиялык маанисин эске алуу менен, ушул мыйзамдын маанилүү нормаларын жаңы Санарип кодекске киргизүү сунушталууда, бул мыйзамдык туруктуулукка жана тармактын кызыкчылыктарын коргоого көмөк көрсөтөт.
- Радиожыштыктарды бөлүштүрүүдө ачыктык
131-макала жарандардын талабы болуп, ага мамлекеттик органдар өкмөттөр аралык макулдашууга жооп бербестен текстте 102-бөлүмдү колдонууну изилдөөнү талап кылат, бул ачыктык жана административдик тоскоолдуктар үчүн тобокелдиктерди жаратат. МДС мамлекеттик органдарга негизделген четке кагууну берген норманы бекитүүнү, ошондой эле белгиленген убакыт ичинде жооп жок болгондо автоматтык макулдашуу катары эсептелүүгө сунуш кылат.
- Жеке маалыматтарды жана конфиденциалдуулукту коргоо
129-статьяга телекоммуникация метаданын категориясын "телекоммуникация сырлары" категориясынан чыгаруу сунушталууда, бул колдонуучулардын укуктарына коркунуч келтирет. МДС ушул маалыматтар мыйзам тарабынан корголушу керектигин жана байланыш операторлору телефон сүйлөшүүлөрүнүн мазмунуна кирүүгө техникалык мүмкүнчүлүктөрү жок экенин түшүндүрүү зарыл экендигин талап кылууда.
- Телекоммуникация обьекттеринин жайгашкан жери тууралуу маалыматты коргоо
91-статьяга мейкиндик маалыматтар категориясына байланыш операторлорунун базалык станциялары киргизилиши тегерегиндеги суроолор туудурганда, бирок алардын жайгашуусу коммерциялык сыр болуп саналат жана санарип реестрлерде көрсөтүлбөшү керек. МДС ошондой маалыматтарды мейкиндик маалыматтар тизмесинен чыгарууну сунуш кылат, жок пайдаланууну коргоо үчүн критикалык инфраструктураны коргоо үчүн.
- Мамлекет менен операторлордун тармактарды башкаруудагы укуктарын тактоо
Кодекс долбоору өкмөттөр аралык эч кандай так шарттар жок аталган тармактарды убактылуу башкаруучулардын башкаруусуна өткөрүүгө уруксат берет. Бизнес туруктуулугун коргоо үчүн, мындай кийлигишүүгө туура критерийлерди киргизүүнү, чыгымдар үчүн компенсацияны төлөөнү иретке салууну жана операторлор катышпай башкарууну өткөрүүгө мүмкүнчүлүктү жокко чыгарууну сунуш кылат.
Кошумча сунуштар
- Байланыш операторлорунун инфраструктураны пайдалануу укуктарын коргоо
Байланыш операторлору базалык станцияларды демонтаждоо боюнча негизсиз талаптарга туш болушууда, бардык уруксаттар бар болсо да. МДС телекоммуникация объекттерин соттун чечими жок демонтаждоону тыюу салууну сунуштайт, бул инвестицияларды коргоону жана тармактардын туруктуулугун камсыз кылат.
- Байланыш операторлору үчүн бирдей шарттарды камсыз кылуу
КРдин "Электр байланыш" мыйзамына түзөтүүлөрдү киргизүү боюнча 181-статьяны рыноктун бардык катышуучуларына электрос байланыш тармактарына жана кызматтарына тең жетишүү үчүн, атаандаштыкты өнүктүрүүгө жана тармакка инвестицияларды тартууга ыңгайлаштырылган жоболор менен толуктоону сунуш кылууда.
Жогоруда айтылгандарды көңүлгө алып, МДС Санарип кодекс долбоорун операторлордун бүтүндүк тармагынын пикирлерин эске алуу менен иштеп чыгууну сунуштады.
МДС ошондой эле Санарип кодекс долбоорун иштеп чыгуу жана анын жөнгө салуучу таасиринин анализине катышканын эске салабыз.
