Кыргызстандыктардын ата-энесиз калган балдарынын саны чет өлкөдө өсүүдө
— Соңку жылдарда чет өлкөдө ата-энесинин попечисинен ажыраган балдардын саны туруктуу өсүүдө. 2022-жылы жети бала кайтарылса, 2023-жылы 12, ал эми 2024-жылы 21 бала кайтарылды.
Бул жылы биз үч баланы кайтардык, бешөө кайтууну күтүүдө.
— Балдардын репатриациясы кайсы өлкөлөрдөн болуп жатат?
— 98% учурларда балалар Россиядан кайтарылат; болгону бир нече учур Казакстан менен Тажикстандан. Өткөн жылы Түркиядан эки баланы кайтаруу боюнча тажрыйба болгону бар. Х башка өлкөлөр маалымат берген жок.
Ата-энесинин попечисинен ажыраган балдар жөнүндө маалымат алган учурда бардык зарыл чараларды көрүүдөбүз, телефонуруп, СМС жиберип, Россиядагы дипломатиялык кызматтар жана коргоо органдарынан расмий кайрылууларды кабыл алабыз.
ЭСКМнин Россиядагы өкүлчүлүгүнүн кызматкерлери өспүрүмдөрдү аэропортко чейин коштоп жатышат, ал эми Бишкекке келгенде аларды туугандары тосуп алышат. Жаш балдар үчүн социалдык кызматкерлерден жана медиктерден турган топ түзүлөт, ага көп учурда медицина министрлигинин неонатологу-реаниматологу катышат. Аэропортто балдарды тез жардам унаасы кабыл алат, аларды бала реабилитациялоо борборуна жана үй-бүлөлүк колдоо борборуна жеткирет.
Репатриация эки багытта уюштурулган: ЭМК жана ИИМ аркылуу.
Эмгек министрлиги, негизинен, эки-үч жашка чейинки кичинекей балдар менен иштесе, ИИМ башка категорияларга өз маалыматы менен камсыз кылат. Маалыматка караганда, 2024-жылы ИИМ 47 жаш бала кайтарды.
Россияда кароосуз өспүрүмдөрдү аныктаганда, аларды жеке жана репатриацияга даярдык көрүү үчүн атайын борборлорго коюшат. Кичинекейлерди адатта Эмгек министрлигинин кызматкерлери коштоп жүрөт, ал эми кыйын өспүрүмдөр качууга аракет кылышы мүмкүн, ошондуктан мамлекеттик органдар арасында милдеттер жакшы бөлүнгөн жана ИИМ өзгөчө келишим аркылуу кесиптештери менен кызматташат.
— Эмне үчүн балдар ата-энесинин попечисинен ажыратылып калат?
— Себептери ар кандай: кээ бир ата-энелер балдарынан баш тартат, аларды төрөт үйүндө же бала үйүндө таштап кетишет. Кээде энелер жаза мөөнөтүндө болушат. Ата-энелерди депортациялаган учурлар болгон, ал эми алардын балдары тааныштарында калып, өздөрү мыйзамсыз болгондуктан, бул тууралуу органдарга билдирүүгө мүмкүнчүлүгү болгон эмес.
Кээде ата-энелер балдарын ыйгарым укук же кат менен таштап кетишет, белгисиз тарапка сапар тартат.
Мыйзамдын талаптарына ылайык, баланын кайда экенине карабастан, жыгылып кеткен учурларда, коргоо органдары алты айга чейин убактылуу попечителерди дайындайт. Биз Россиядагы органдар менен активдүү иштешип жатабыз, алар биздин балдарыбыз үчүн попечителерди дайындап жаткандыгын маалымдашат. Биз жарандардын документтерин сот чечимдеринин болушу жана попечитель дайындауу үчүн башка талаптардын бардыгын текшерет.
— Бул балдардын кийинки тагдыры кандай болот?
— Эң негизгиси, биз балдардын ата-энесинин попечисинен ажырашынын шарттарын билип, документтерди чогултууда жана мүмкүн болгон кайра бириктирүүнү белгилеп жатабыз. Бул маселеге комплекстүү мамиле жасалат.
Көбүнчө чоң энеси жана чоң атасы балдарды алып кетишет, анткени Россияда болгон ата-энелер, адатта, жаш энелер, алар ыйгарылган неберелеринин төрөлгөнүн билишпейт. Репатриациядан кийин алар попечителерин дайындап документтерди расмийлай башташат.
Төрөлүү күбөлүктөрдө адатта аталар тууралуу маалымат жетишпей турат.
181 бала ичинен:
- 69 соттун чечими менен кыргоосуз кылынган;
- 58 биологиялык үй-бүлөсү менен чогулушкан;
- 54 учур боюнча иштер улантылууда (кээ бирлери кайра бириктирүүнү күтүп жатышат, башкалары бала үйлөрүндө же кабыл алуу үйлөрүндө же усынуу үчүн мамлекеттик маалымат базасында жана башкаларда).
Кей бир балдарда медициналык диагноздор бар.
— Кыргызстанда эмгек мигранттарынын балдары канча?
— ЭСКМ татаал турмуштук жагдайда болгон балдарды үзгүлтүксүз мониторинг жүргүзөт. 2024-жылы социалдык кызматкерлер 342 650 үй-барууну жүргүзүштү. Республикада 46 875 эмгек мигранттарынын үй-бүлөсү жана 9 908 ички мигранттардын үй-бүлөсү жашайт.
Оперативдик маалыматка ылайык, 94 600 эмгек мигранттарынын балдары аныкталган, алардын 76 800 ата-энеси чет өлкөдө.
Ошол эле учурда дээрлик 54 миң бала попечителикти документтештирүүдө калууда.
Ата-энелер же мыйзамдуу өкүлдөр кетип, балдарды таштап кеткенде, алар коргоо органдарына билдириши мүмкүн, ыйгарым укук калтырып же сот аркылуу попечитель дайындай алышат. Бирок көпчүлүгү муну кылышпайт, анткени мыйзам алардын муктаждыгын талап кылбайт.
2021-жылдын 29-январында президенттин № 4 жарлыгы «Миграциялык абалды жакшыртуу боюнча кабыл алынган чаралар» боюнча мыйзам долбоору иштелип жатат, анда «эмгек мигранттарынын балдары» түшүнүгү мыйзамдык негизге киргизилүүдө.
Бул толуктоолор киргизилгенден кийин попечительди документтештирүүнүн процедурасын жөнөкөйлөткөн убактылуу жобо иштелип чыгат.
Тема боюнча окуу Кыргызстан өкмөтү жетим балдарды усынуу процессин жөнөкөйлөтүүдө
Эмгек мигранты 30 күндөн ашык жоголуп кетсе жана балдарын таштап кетсе, ал коргоо органдарын кабардар кылууга милдеттүү. Бул процедура оңой. Ошентип, социалдык кызматкерлер балдардын мыйзамдуу өкүлдөрсүз кайда экендигин билишет.
Гостукка же окууга баруу — бул бир жагдай, бирок ата-энелер айлар же жылдар бою жоголуп кетишсе, абал татаалданат. Туугандар таштап кеткен балдары үчүн юридикалык жооперин тартпайт. Эгер бала мектепке барбай калса, медициналык кызматтарды албай калса же жөн эле көзөмөлдү жетпей калса, социалдык кызматкерлер анын социалдык колдоосун камсыз кылуу үчүн чараларды көрөт.
Мындан тышкары, Россиядагы Эмгек министрлигинин өкүлчүлүгү мигранттарга юридикалык жардам көрсөтөт. Алардын арасында кыйын турмуштук кырдаалда болгону менен иштеген адис бар. Өткөн жылы документтеринде көйгөйлөр болгон 95 балага жардам беришкен, бул алардын билим алуусуна жана башка проблемаларына тоскоол болгон.
Обсудим?
Смотрите также:
