«Жумшак күч» жана мамлекеттик карыз. Өзбекстан фермерлерден жерлерди тартып алууда жана китаян компанияларга өткөрүүдө

Жергиликтүү бийлик Андижандын фермерлеринен жерлерди тартып алып, китаян ишкерлерге өткөрүп жатат, бул «ыркты» өткөрүү катары билдирилсе да, фермерлер бул суюк чындыкка каршы барат деген мааниде күчтөп жатканын белгилешүүдө. Ошондой эле Кашкадарин облусунда да ушундай эле кырдаал болуп жатат. Радио Озодлик бул маселени талдады.

Тандоо: жер же түрмө?

Өзбекстанда китаяндар менен 3500дөн ашык биргелешкен сезимдер активдаштырылууда. Бири жактан, бул жаңы жумуш орундарынын түзүлүшүнө жана заманбап технологияларга киргизилүүсүнө жардам берет. Бирок адистер мындай ачыктык китаян инвесторлор үчүн өлкөнүн өсүп жаткан карыздарына байланыштуу экенин, бул экономикалык көз карандысыздыкты жоготууга алып келиши мүмкүн экенин айтып жатышат.

Мурда өлкөдө күн энергия панелдери жана тамчы аркылуу суу чачуу технологиялары сыяктуу китаян технологиялары пайда болгон. Эми болсо, көрүнөт, жерлерди, камсыздалган жана ошол эле убакта иштелип жаткандарды, китаян ишкерлерге айыл чарба муктаждыктар үчүн берүү программасы башталды.

Радио Озодликтин иликтөөсү, Андижан облусунун бир нече районуна фермерликтин жерлери китаян компанияларга өткөрүлүп жатканын көрсөттү. Бул жалгыз эле аянттар жөнүндө эмес, болушуңуз керек болгон миңдеген гектар иштелип жаткан бал жана буудай экүү үчүн арналган талаалар болуп саналат.

«Фермердик чарба жөнүндө» заңга ылайык, фермерлер мамлекеттик жерлерди 49 жылга ижарага алышат, жана аткаминерлер аларды тартып алууга укугу жок. Бирок чын-чынына келгенде, бул мыйзамдар такыр эле сакталбайт. Андижан облусунда жергиликтүү бийлик хокимдер ордуна фермерлерди мамлекеттик резервге өткөрүүгө мажбурланууда.

Улугнар районунун бир фермери өзүнүн окуясын бөлүштү: «Инспекторлор келип, мени хокимге күчтөп алып барышты, ал мени жерди өткөрүү тууралуу арыз жазууга буйрук берди. Мен баш тарттым, бирок ал менин жеримди сыртымда түрмөгө отургузуп койом деп коркутту». Анын айтымында, айрым фермерлер бардык жерлерин жоготушту, ал эми башкалары 20-25 гектар жоготту.

Өткөн жылы Улугнарда банкрот болгон «Водий Саноат Фахри» кластери 2200 гектар жерди китаян компанияга Tian Ye Plastik өткөрүп берди. Бул жылы дагы 1800 гектар жер алынды, ошентип тигилер китаяндары 4000 гектардан ашыкты алгандардын нугунда.

Президентинин жашыруун буйругу

Андижан облусунан дагы бир фермер, жыш эл тургандын районундагы жерлерди тартып алуу экономикалык кырдаалды оорлотот деп маалымдады. «Биздин жерибизди ала баштады, жана биз муну кабыл албайбыз, бирок хоким, прокурор жана милиция бизге басым жасоодо. Көптөгөн фермерлер, биз муну кабыл албайбыз жана китаяндар менен алышмай болобуз, анткени алардын иштери жөнүндө үй-бүлөлөр жумушсуз калды», - деди ал.

Башында жерлер жашыруун президенттин буйругу боюнча тартып алынса, андан кийин расмий документтер жок китаян ишкерлерге өтүп кеткен. Фермерлер буга чейин Шухрат Абдурахманов деген облус хокиминен буйрук келгендигине ишенишет. Ушундай эле аракеттер Улугнар, Кургантепе, жана Джалакудук райондорунда болуп жатат.

Бир фермер: «Мен каршы турушумдун аракетин кылдым, бирок хоким 20дан ашык милиция кызматкерин жана Улуттук гвардиядан болгондорду чакырды. Фермерлердин эч кимиси каршы турууга батынбайт, эгер алар түшкүрөт, аларды түрмөгө жиберет»,- деди. Джалакудук районунда да 46 фермер китаян ишкерлерге жерлерин жоготту.
Адистердин пикирине ылайык, Өзбекстан Кытайга караганда Кытайга көбүрөөк кызыктуу. Мисалы, беш-алты жыл мурун Кытай Казакстандан соя өстүрүү үчүн 1 миллион гектар жер сураган, бирок жергиликтүү эл муну жаман кабыл алган. Өзбекстандын финансылык министрлигинде мурдагы кызматкер Сапарбай Жубаев, азыр Казакстанда жашап жаткан, казакстандыктар Кытай тарабынан жерди пайдаланылышы мүмкүн экенине байланыштуу коркунучтарга жатты.

Азыркы учурда Андижан облусунда китаян жумушчуларынын саны боюнча расмий маалыматтар жок, бирок Радио Озодликтин булактары 10 миңден ашык Кытай жарандары катталганын билдирүүдө.

Озодлик редакциясы Андижан облусунун администрациясына фермерлердин айыптоолору боюнча комментарий алууга берилген, бирок азырынча жооп келген эмес.

Андижан облусундагы китаян компанияларынын саны Өзбекстандын тарыхы үчүн мисалсыз болуп калды.

Экономикалык капкан же жардам?

Саясатчы Наргиза Умарова 2009 жылдан бери Кытай менен Борбордук Азиянын ортосундагы товар жүгүртүүлөрдүн айтарлык көбөйгөнүн, Россия менен болгон товар жүгүртүүлөрдөн ашып кеткенин белгилейт.

Расмий статистикага ылайык, 2024-жылы Кытай менен Борбордук Азиянын арасында товар жүгүртүүлөрдү рекорддук 95 миллиард долларга жеткен, бул Россия менен бирге жүгүртүүлөрдөн эки эсе көп.

2025-жылдын 1-февраляна чейин Өзбекстандагы китаян компанияларынын саны 3467ге жетти, ал эми россиялык компаниялардын саны үч миңден ашык.
Саясаттын доктору, Борбордук Азия боюнча адис Наргиза Мураталиева өзүнүн «Капкан же жардам. Кытай кандайча карыз саясатына Борбордук Азияга ылайыкташтырылат?» деген макаласында 2023-жылдын 1-июлунда Кытай Өзбек экономикасынын эң чоң кредитору болуп калгандыгын, жалпы карызы $3,8 миллиард экендигин айтып чыкты.

Кредиторлор тизмесинде экинчи орунда Япония $2,1 миллиард жана Түштүк Корея менен $0,9 миллиард турат.
Адистин пикиринде, китаян кредиттер Өзбек экономикасынын кирешелүү тармактарына багытталууда, мисалы, Кытай 2015-жылы Ангрен - Пап темир жолунун курулушу үчүн $350 миллион бөлүп берген, ал бул чыгымдарды өз убагында кайтарып алууга мүмкүндүк берди.

Региондогу китаян кредиттеринин жалпы өзгөчөлүктөрү – кредиттерди алуу оңой, бирок төлөп берүүдөгү кыйынчылыктар жана ачык эмес шарттар. Бирок китаян карыз саясаты тууралуу кабыл алынган баа Борбордук Азиянын ар түрдүү өлкөлөрүндө айырмаланып жатат: Казакстан жана Өзбекстан мындай карыздарды коркунуч деп эсептешпейт, ал эми Тажикстан жана Кыргызстанда мындай коркунучтар бар. Түркмөнстан Кытай менен толук эсептешүүнү билдирет.

Президент Ислам Каримов убагында Кытай менен товар жүгүртүүлөр минималдуу болгон, бирок 2017-жылдан кийин, президент болуп Мирзиёев келгенден кийин, мамлекеттин экономикасы китаян инвестициялардын аркасында активдүү өнүгүүгө кирди.

Бүгүнкү күнү Кытай Өзбекстандын негизги соода өнөктөшү болуп калды. 2023-жылы товар жүгүртүүлөр 12,5 миллиард долларды түздү.

Саясатчылардын пикири боюнча, Кытай менен активдүү кызматташып, андан маанилүү жардам алган өлкөлөр Кытайдын экономикалык капканына түшүү коркунучун кечирүүдө.
Кытай экономикалык жардамды «жумшак күч» элементы катары кабыл алат, бул да аны Европадагы өлкөлөрдө да позицияларын күчтөндүрүүгө мүмкүнчүлүк берет. Бул Кытайдын өзүнүн саясатына системалуу жакындашууну билдирет.

Карыз капканына түшүү коркунучтары Тажикстанды деле далилдейт, анда 1158 квадрат чакырым жерди карызга берүү, калктын нааразычылыгын жараткан.

Китаян компаниялар менен иштөө шарттары

Радио Озодликтин иликтөөсү ошондой эле Кашкадарьинде жерлер китаяндарга пахта өстүрүү үчүн берилген. Бирок бул жерде кырдаал башкача: китаян компаниялары негизинен сууга кирбей турган чөлдүү аянттарды алышкан.

Китаян компания «Кашкадарья JENGU» 2024-жылы «Жаркум» аймагында 1300 гектарда пахта отургузуп, 7800 тоннага жакын түшүм алып, гектарынан 50 центнерден ашык жыйнаганы белгилүү.

Жыйноо капиллярдык сууну колдонуу менен жүргүзүлүп, ишканасында 200дөн ашык жергиликтүү тургун иштеп жатат.

2025-жылга чейин китаян ишкерлерге Касан районунда 20 миң гектардан ашык жер берилди. Жергиликтүү администрациянын кызматкери, ал жакта кийинки жылдары китаяндар менен долбоорлордун саны эки эсеге көбөйөт деп ырастады.

Китаян компаниялары жергиликтүү тургундарга узбек иш берүүчүлөргө караганда жогору төлөм сунушташат: китаян ишканасында минималдуу айлык 5 миллион сум (390 доллар), ал эми заводдо 7-8 миллион сум (540-620 доллар) болот.

«Жергиликтүү фермалардагы жумушчулар мындай акча албайт. Ошондуктан жергиликтүү тургундар китаяндарда иштешти жактырышат», - дейт жергиликтүү тургундардын бири.

Озодлик редакциясы Өзбекстандын Азык-түлүк министрлигинин кеңешчиси Дилшодбек Назировго фермерлерден жерлерди тартып алуу себептери боюнча суроолорду берди, бирок жооп келген жок.

Агро жерлерди китаян ишкерлерине берүү жергиликтүү аналитиктерде тынчсызданууну жаратат, себеби химикаттарды колдонуу жерлердин абалына терс таасир тийгизиши мүмкүн. Мындан тышкары, китаян компанияларынын узак мөөнөттүү ижарасы жергиликтүү агробизнестин мүмкүнчүлүктөрүн чектеп коюшу мүмкүн.

Коомдук байкоочулар Кытай Өзбек экономикасына кысым көрсөтүүдөгү чоң инвестициялар жана негизги секторлорду контролдошу мүмкүн экенин белгилейт, администраторлор Кытайдан келген инвестициялар жана кредиттердин суммаларын ачыктабайт, бул да шектенүү жаратат.