Экономист товарлорунун көзөмөл системасын ЕАЭПтагы өлкөлөрдө салыштырды
Ар бир өлкө бул системаны ишке ашыруу үчүн өзүнүн жолун тандап алды, бул болсо көз караштарда айырмачылыктарга алып келди:
Укуктук негиз: Россия жана Беларус атайын нормативдик актыларды тез арада иштеп чыкты (Россияда – мыйзам жана эрежелер, Беларусада – жарлык жана жыйналыш), ал эми Казакстан бөлөк аспекттер менен чектелип, бирдиктүү мыйзамга ээ эмес. Кыргызстан жана Армения мындай документтер боюнча ишти 2022–2023 жылдарда гана башташты.
Товарлордун камтышы: Россияда система дароо көзömөлгө талап кылынган товарлордун чектелген тизмесин (сегиз категория) камтыйт. Беларус болсо эки категориядан баштады жана акырындык менен камтылышын кеңейтүүдө. Казакстан, өз кезегинде, ар кандай механизмдерди колдонуп, унаалар, электр жабдыктары, алкоголдук жүргүнчүлөр жана сүт азыктары сыяктуу товарлардын кеңири спектрин камтыйт (міндеттүү ЭСФ, виртуалдуу складдар же СНТ аркылуу).
Негизги документтер:
Россияда негизги документтер эсеп-фактура (2023 жылдан тартып бардык катышуучулар үчүн электрондук форматта) жана салык декларациясы болуп саналат. Беларусада негизги документ электрондук накладная болуп эсептелет. Казакстан үч документти бир убакта колдонууда: электрондук СФ, НДС төлөө үчүн импортко арыз жана СНТ, бул администрациялоону татаалдаштырат жана маалыматтарды дубулгулоону шарттайт. 2021-жылдын июнь айында ЕЭК уникалдуу документтин структурасына бирдиктүү талаптарды бекитти, ал электрондук эсеп-фактура (префикс ESF) болуп саналат.
Бул абал Казакстанды СНТнын маанисин кайрадан карап чыгуусуна мажбур кылууда, анткени наднационалдык деңгээлде ЭСФ негизги коштоочу документ катары таанылат.
Бизнес менен өз ара аракеттешүү: Россия жана Беларусь моделдери, борборлоштурулган болушу менен, бизнеске так талаптар тизмесин жана жаңы отчет формаларынын минималдуу санын сунуш кылат. Казакстанда болсо бизнес бөлөк системаларда ар кандай талаптарды коюучу бөлүмдөр менен фрагменттелген карым-катнашка туш болду, бул макулдашууга жана окутууга убакыт талап кылат. Бизнес-ассоциациялар тарабынан көрсөтүлгөн басым Казакстанда товарлордун көзөмөлүнө болгон суроолордун азыркы учурда көңүл борборунда экенин кууп чыкты – процедураларды жеңилдетүү жана белгилүү талаптарды киргизүүгө мүмкүнчүлүктөрдү талкуулоо жүрүүдө.
Россия жана Казакстан жогору натыйжалуу иштеп жаткан товарларды көзөмөлдөө системасында Кыргызстан эми гана иштеп жатат. Россияда электрондук эсеп-фактуралар жана маркалоо колдонулса, Казакстанда виртуалдык складдар жана коштоочу накладнаялар каралган. Кыргызстанда азыркы убакта бирдиктүү маалымат платформасы жетишпейт, ал эми салык жана бажы системалары менен интеграциялоону олуттуу жакшыртуу талап кылынат.
Кыргызстанда товарлордун көзөмөл системасын ийгиликтүү киргизүү үчүн IT инфраструктураны модернизациялоо, ишкерлер арасында түшүндүрүү иштерин жүргүзүү жана кичинекей бизнестин өзгөчөлүктөрүн эске алуу зарыл. Мисалы, система өнүктүрүү ЕАЭПтеги өнөктөштөр менен синхрондоштурут, бул каталарды азайтууга жана салык администрациялануусунун ачыктыгына өбөлгө түптөйт.
Келечектеги перспектива жана өнүгүү
СНГ жана ЕАЭПтагы товарлордун көзөмөл системасы соода жана салык администрированиесинде тартипти камсыз кылуу үчүн негизги инструменттердин бири катары каралууда. Келечектеги жылдарда төмөнкү багыттар жана кадамдар күтүлүүдө:
Маалымат системаларын интеграциялоо жана маалымат алмашуу. ЕАЭПтин негизги милдеттеринин бири улуттук бөлүмдөрдү байланыштыра турган жалпы маалымат платформасын түзүү болуп саналат. Аталган интеграцияланган система аркылуу салык жана бажы органдары товарлорду көзөмөлдөө боюнча маалымат алмашууга мүмкүнчүлүк алышат. Бул импорттуучуларды башка өлкөдөн экспорттоочулар тарабынан жүктөлгөн товарлар жөнүндө маалыматтарды көрүүгө мүмкүндүк берет, кол менен дубулгулоого муктаждыктан бошотот. Ар түрдүү өлкөлөрдүн контролдоо органдарынын ортосундагы ишеништи бекемдөө жана маалыматтардын бирдей стандарттары – келечек өнүгүүсүнүн маанилүү элементи.
Бизнес үчүн жеңилдетүү санариптештирүү аркылуу. Парадоксалдуу, бирок толук санариптештирүү бизнеске жүктөмдү азайта алат. Эгер “бир документ үчтөн” принцибин ишке ашыруу мүмкүн болсо (бул Казакстанда сунушталган), анда товарларды көзөмөлдөө компаниянын операциялык ишинин табийги бөлүгүн түзөт, өзүнчө милдет эмес. Заманауи ERP системалары зарыл маалыматты автоматтык түрдө түзүп, аны мамлекеттик органдарга жиберүүгө мүмкүнчүлүк берет. Перспектива – талаптардын аткарылышын максималдуу автоматташтыруу, андыктан жакшы иш алып баруучу бизнес көзөмөлдү дээрлик сезбей калат, ошол учурда убактылуу кол салуу аракеттеринен эле аномалиялар катары белгиленип калат.
Жаңы технологияларды колдонуу. Келечектеги түндү жакшыртуулар товарлардын контрагенттер ортосундагы жылышы жөнүндө өзгөрүлбөс жазууларды бекитүү үчүн блокчейн технологияларын киргизүүнү, ошондой эле чоң маалыматтарды жана жасалма интеллектти узун аралык пландоодо жана татаал схемаларды аныктоодо колдонууну камтышы ыктымал. Учурда Industry 4.0 технологияларынын товарлардын көзөмөлүн трансчек-аралдык соодада жогорулатуу үчүн кандай жолдор бар экендиги талкууланууда. Мисалы, ЕАЭПтеги транзиттик контейнерлерди спутник менен көзөмөлдөө боюнча пилоттук долбоорлор, Чыгыш Африкадагы e-Tracing системасына окшош, товарларды жолдо көзөмөлдөөгө жардам берет.
ЕАЭПтан тышкары тажрыйбаны кеңейтүү. ЕАЭПтан тышкары башка СНГ өлкөлөрү (мисалы, Өзбекстан) контрафакт менен күрөшүү жана салык жыйноону жогорулатуу үчүн ушул сыяктуу системаларды киргизүүгө кызыкдар. Өзбекстан алкоголдук, тамеки жана дары-дармек үчүн санариптик маркалоону киргизүүдө, бул болсо товарларды көзөмөлдөөгө карай кадам болуп саналат. Келечекте мындай улуттук системаларды ЕАЭП менен маалымат алмашууга же товарлардын кыймылын өткөрүп берүү боюнча эки тараптуу келишимдерди түзүү мүмкүнчүлүгү бар. Бул тармакта регионалдык интеграция стандарттарды бирдейләштирүү аркылуу өнүгүүдө, соода агымдары СНГнын бардык аймагында ачык болушу үчүн.
Обсудим?
Смотрите также:
