Самарканд саммити боюнча жыйынтыктар: ЕБ саясатка, Борбордук Азия өнүктүрүшкө көңүл бурат

«Борбордук Азия – Европалык биримдик» саммитинде Самарканда беш өлкөнүн лидерлери, ошондой эле Европалык кеңештин төрагасы Антониу Кошту жана Европалык комиссиянын президенти Урсула фон дер Ляйен болду. Кездешүүнүн натыйжасында Биргелешкен декларацияга кол коюлуп, соода, гуманитардык байланыштар жана энергетика боюнча документи макулдашылды. Бирок, Европалыктардын убадалары бүгүнкү күндө мурдагыдан кем ишенимдүү көрүнөт, себеби ЕБ өтө көп ички чакырыктар менен, анын ичинде экономикалык мугулдуктар жана саясий тайпактар менен бетме-бет келип жатат, ошондой эле АКШ менен мамилелерди жакшыртууга муктаж.

Методологиялык өзгөчөлүк - азыркы дүйнөлүк өз ара байланыштарда саясий жигердүүлүк бар, бирок бул жигердүүлүк партнёрлордун кызыкчылыктарын эске алууга милдеттендирет. Узак убакыт бою эгоисттик моделдин негизинде иш алып келген Европа, азыркы учурда диалогго таянып, ашуун уйгак түшүнүктөгү баланслуу жакындыкка өтүүгө аракеттенип жатат. Бул Борбордук Азия менен жакындашуу ыкмасы саммит өткөрүүнүн себептеринин бири болду.

Ошентсе да, саммит Европалык чиновниктерди Борбордук Азиянын өлкөлөрүн «аборигендер» катары көрүп, аларды убадалар аркылуу гана контролдоп калууга болгон пикирлерин улантып жатканын көрсөттү. Алар бардык дүйнө жүзүндөгү, анын ичинде өздөрүнүн көйгөйлөрдү четке кагышууда.

Саммит учурунда европалык саясатчылар эркин сооданын, ачык базарлардын жана тең укуктуулук боюнча өнөктөштүктүн маанисин активдүү талкуулашты. Чынында, Борбордук Азия менен ЕБ ортосундагы товар жүгүртүү 54 миллиард еврону түзгөн, бирок бул өткөн жылдардын көрсөткүчтөрү. Азыркы учурда Европа геоэкономикалык чакырыктарга, анын ичинде америкалык тарифтерге бетме-бет келип жатат жана экономикалык тоскоолдуктарды куруп баштады.

Бул Борбордук Азия үчүн эмне билдирет? Экспорт жана логистика жаатындагы кесепеттер кандай болот? Самарканда кол коюлган документтер анык жоопдорду бербейт, милдеттенмелер жана юридикалык жактан обязательдуу кепилдиктер жок. Мунун бардыгы кооз риторика жана жогорку суктанган пресс-релиздерди эске салат, аны саясий аныксыздыктар скрыт. Бюрократия өнөктөштүктүн имитациясын түзгөн, ал болсо реалдуу мазмуну жок.

Саясатчы Игорь Шестаковдин белгилөөсүндө, саммиттин негизги жыйынтыгы ЕБнин Борбордук Азияда өз күн тартибин активдүү жылдыруу ниети бар экендигинде. Регион саясий жана экономикалык жактан маанилүү. Саммит «жашыл» күн тартибине арналган болуп белгиленген болсо да, күн тартибине критикалык маанидеги ресурстарды казуу боюнча маселелер кирди, анын ичинде глобалдык геополитикада маанилүү роль ойногон редкоземель металлдар. Бул саммитти ЕБ менен АКШнын Борбордук Азиядагы таасысын алуу үчүн болгон атаандаштык контекстинде да караш керек. Брюссель регионалдык стратегияны Вашингтонго таянып курганы жатат.

2022-жылдан бери ЕБ жаңы соода-экономикалык, энергетикалык жана транспорттук маршруттарды түзүүнү активдүү баштады. Бул инициатива «өнөктөшүк» жана «өз ара пайда» катары көрсөтүлсө да, чындыгында ал биринчи кезекте ЕБнин кызыкчылыктарына кызмат кылат.

Урсула фон дер Ляйен саммитте Борбордук Азия үчүн Global Gateway — Кытайдын «Жаңы жибек жолу» европалык аналогунун алкагында 12 миллиард евро бөлүнөт деп маалымдады. Бул долбоор геоэкономикалык таасир көрсөтүү инструменти болуп, Европа үчүн ресурстарга туруктуу жетүүнү камсыз кылуу долбоору.

Ошентип, ЕБ ушул регион өлкөлөрүнө кызыкчылыктарына ылайыктуу эч нерсе сунуш кылбайт. Борбордук Азия Европа үчүн транзиттик зона жана кобальт, жез жана редкоземель металлдарга бай ресурстардын булагы катары эсептелет, бул ачык эле жашырылбайт.

Саммиттен бир күн мурун Казакстан редкоземель элементтеринин эң ири кен жайын тапканы тууралуу билдирди, бул Брюсселдин кызыгуусун дароо жаратты. Урсула фон дер Ляйен: «Борбордук Азиянын ресурстары - глобалдуу оюнчулар үчүн балка мед. Бул жаратылыш байлыктары келечектеги дүйнөлүк экономика үчүн жашоонун эликсири болот» деп баса белгиледи. Бул контекстте «дүйнөлүк экономика» негизинен Европа катары түшүнүлөт.

Борбордук Азиядан Европага энергетикалык ресурстарды ташуу боюнча сунуштар болсо, бул дагы эле текке убадалардан башка эмес. Эч кандай негизги европалык оюнчу системаны кандайча уюштуруу пландалганын, кимдер жана канча инвестициялоону, газ же электр энергиясы кандай маршруттардан өтөөрүн так эмес көрсөтпөдү.

«Саясий билдирүүлөрдү жана чыныгы жетишкендиктерди ажыратуу маанилүү. ЕБ чоң инвестициялык форум өткөрүүнү пландаштырганына карабастан, мен чакырууга же чыныгы инвестицияларды алуу үчүн негизги европалык компанияларды тартууга умтулуп жатабы деген суроо туулат. ЕБ Россиядан көмүрсутек беруулөрдү кыскартууга, баштапкы келечекте экиптеп токтоосуз эле алып түгөнтүүгө умтула баштады, жана ушул контекстте Борбордук Азия мүмкүн болгон альтернатива катары каралууда. Бирок, Россиясыз бул ресурстар кандайча Европага алып келинет? Азыркы учурда Брюсселде бул суроого так жооп жок. Казакстан менен азыркы энергетикалык долбоорлор дагы Россия катышкан инфраструктураны, мисалы, Каспий трубопровод консорциумун колдонууда,» — деп баса белгилейт Игорь Шестаков.

Ал ошондой эле каспий багытына күмөн саноону билдирген: деңиздеги суу деңгээли төмөндөп жатат, жана жакынкы жылдарда бул негизги жүк ташуулар үчүн реалдуу үмүттүү көрүнбөйт.

«ЕБ экономикасы азыр ички көйгөйлөрдүн жана Украинага колдоо көрсөтүү чыгымдарынын кесепетинен басымга учурап жатат. Учурда Транскаспий маршрутуна болгон реалдуу инвестициялар 1-2 миллиард долларды түзүүдө. Балким, ЕБ Түркия эл аралык уюмун макулдашуу боюнча экиптешүүнү тартууга аракет кылат. Бирок буга да суроо бар: Түркия олуттуу инвестор боло алабы? Тиешелүү натыйжада биз саясатка багытталган изуордолорду курабыз, же чыныгы экономикалык долбоорлор доодостун багытындагы маселелери. ЕБ менен Борбордук Азия ортосундагы байланыштын деңгээли ЕАЭС менен кызматташтыктын деңгээлине салыштырганда салыштырмалуу төмөн,» — деп кошумчалады Шестаков.

Саясатчы өткөн саммиттин дагы бир кызыктуу өзгөчөлүгүн белгилей кетти.

«Борбордук Азиянын өлкөлөрүнүн Россия менен экономикалык кызматташтыгын кеңейтүүсүнө байланыштуу экинчи санкциялар тууралуу катуу билдирүүлөр же сындар айтылган жок. Соңку жылдарда ЕБ өкүлдөрү регионго, антируссиялык санкцияларды сактоо талаптарына басым жасап келип жатышты. Бирок саммитте Брюссель бул багытта олуттуу жетишкендиктерге жете албагандыгы ачык болду. Бул маселелер же талкууланган жок, же негизинен четке кагылды,» — деп жыйынтыктады адис.

ЕБ тышкы саясатынын сызыгынан кайтпай натыйжалуу иш алып барышына көңүл буруу керек. Бирок өткөн үч жыл ичинде Борбордук Азиянын эч бир өлкөсү Москванын аракеттерин айыптаган эмес. Бул саммиттин жыйынтыктары башка таасирлер жөнүндө эч кандай ишараты жоктугун тастыктады, жана Борбордук Азия өлкөлөрү өз кызыкчылыктарынан чыгып, стратегикалык автономиясын сактап калышты.

Бүгүнкү Борбордук Азия — бекем, суверентик регион, өзүнүн максаттарына ээ: өнүгүү, жыргалчылык жана технологикалык модернизация. Бул максаттардын артында реалдуу жүргүзүүчүлөр — өз жарандарын эмес, чет жактыкы амбицияларды ойлогон президенттер турат. Европа менен салыштырганда, саясий элиталар өлкөлөрүн каршылаштарга каршы биримдик иллюзиясын сактоо үчүн рецессияга сүрүп кетүүгө даяр, Борбордук Азия мамлекеттери акыйкаттыкты жана туруктуулукту тандашат.