Уйкаштуу демилге же урмат? Жогорку Кенештин мурдагы төрагалары үчүн артыкчылыктар

Сүрөт 24.kg. Кыргызстанда 21 мурдагы Жогорку Кенештин спикери бар
«Жогорку Кенештин депутатынын статусу жөнүндө» мыйзамга өзгөртүүлөрдү киргизүү сунушу менен Улугбек Ормоновдун жетекчилигиндеги депутаттар тобу чыкты. Мурдагы спикерлерге «экс» статусун жана мамлекет тарабынан кепилдик берүүнү сунушташууда.

Депутаттар мурдагы Жогорку Кенештин төрагаларына жана алардын жубайларына дипломатиялык паспорт алууга, адистештирилген ооруканаларда акысыз дарыланууга мүмкүнчүлүк берүүнү, ошондой эле аэропорттордогу жана темир жол вокзалдарындагы расмий адамдар үчүн залдарды пайдаланууга мүмкүндүк берүү мүмкүнчүлүктөрүн сунушташууда.

«экс-торага» статусы өмүр бою күчүндө болот, бирок анын иши соттун күнөөлөө өкүмү күчүнө киргенден кийин гана токтотулушу мүмкүн.

Редакция 24.kg активисттер, коомдук ишмерлер жана мурдагы спикерлер арасында бул мыйзам долбоору боюнча алардын көз карашын билүү үчүн сурамжалуу өткөрдү.

Колдоо же артыкчылык?

Жогорку Кенештин депутаттары мыйзам долбоорун биринчи окууда колдошту, жана эч кандай эл өкүлү каршы добуш берген эмес. Артыкчылыктар боюнча талкуулар дээрлик болгон жок.

Эл өкүлдөрү мурдагы төрага үчүн кошумча укуктар - бул ашыкча нерсе эмес, көңүл буруу формасы экенин баса белгилешүүдө.

«Россияда жана Түркияда мурдагы парламент жетекчилерине «экс» статусу жана кызматтык унаа жана коргоо берилет. Бизде болсо бул жалпысынан адистештирилген ооруканаларда дарыланууга жетүү жана аэропорттордогу VIP-залдардан өтүү мүмкүнчүлүгү. Мурдагы төрага арасында президенттин милдетин аткаруучу, мисалы, Талант Мамытов, ал кыйын учурларда өлкөнү жетекчилик кылган жана мамлекеттик сырга кирүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болгон», - деди депутат Балбак Тулобаев жыйында.

Биз «экс» статусун берсе, эмне жоготобуз? Бул болгону урматтоо. Биз ар бир депутат үчүн мындай укуктарды сурабайбыз. Өкмөт өзүнө ыңгайлуу шарттарды түзүүдө, ал эми парламент үчүн какбы бул жеткиликтүү эмес.

Балбак Тулобаев

Надира Нарматова, анын кесиптеши, мындай мыйзам долбоору мурдагыдан алда канча мурун кабыл алынуусу керек болчу деп белгиледи.

«Биз мыйзамдарды кабыл алабыз, бюджеттерди бекитебиз жана өкмөт менен биргеликте жоопкерчилик тартабыз. Кээде, өзүбүздү сындап, конституциялык укуктарыбызды унутуп калабыз. Бул мыйзам долбоору биз өзүбүздү баалабай турганыбызды көрсөтөт. Министрлер кабинетинин башчысынын үчүн жаман шарттардын жоктугу, ал эми президенттер үчүн ошондой эле. Министрлер кабинетинин орун басарларына да артыкчылыктар бар. Бул мыйзам долбоору каржылык чыгымдарды талап кылбайт. Бул болгону моралдык колдоо», - деди ал.

Өкмөттүн позициясы: баардыгына теңдик

Чыгымдар жөнүндө айта турган болсок, министрлер кабинети мыйзам долбоорун ишке ашыруу жыл сайын 350 миң сомдон ашык каражат кетээрин эсептешти, буга 21 мурдагы жана азыркы спикерлер үчүн адистештирилген оорукананын кызматтары кирет.

Мыйзам долбоорунун демилгечилеринин бири Улугбек Ормонов бул каражаттар Жогорку Кенештин резервдик фондунан бөлүнүшү мүмкүн экенин белгиледи.
Башкы мыйзамда «Жогорку Кенештин экс-торага» статусун берүү жана ага жана анын жубайына артыкчылыктар берүүгө байланыштуу нормалар жок.
Министрлер кабинети мурдагы спикер үчүн өзгөчө статус жана артыкчылыктарды түзүү, мыйзам алдында теңдик принцибине каршы келиши мүмкүн экенин баса белгиледи. Ошондуктан министрлер кабинети бул мыйзам долбоорун кабыл алуунун максатка ылайыктуулугу жөнүндө оюмду билдирди, болжолдуу жок калыш керек.

Улугбек Ормоновдун позициясын коргоп, демилгечилер «экс» статусун берүүдөн баш тартууга даяр экенин белгилешти, эгерде бул Конституцияда көзөмөлдөнбөсө, бирок сунушталган кепилдиктер сакталууга тийиш.

Артыкчылыктар жетиштүү беле?

Чолпон Джакупова, «Адилет» юридикалык клиникасынын директору, өкмөттүн позициясын колдойт. Анын пикири боюнча, спикерлер бул артыкчылыктарсыз финансылык жактан жетишпей жатат.

«Келгиле, биздин Кыргызстанды зарылсыз артыкчылыктарсыз чыныгы заманбап өлкө кылалы. Алар милдеттерин аткарганда алган шарттарды түзүүнү жетиштүү эмесби? Персоналдык унаалар, дачалар, адистештирилген ооруканаларга кирүү мүмкүнчүлүгү. Уят болуңуздар — алар дагы кедей эмес, урматтуу чиновниктер. Салык төгчүлөр экенин чынында муктаждарды колдошууга даяр, бирок алардын акчадан көбүрөөк,» - деп жазды ал социалдык тармактарда.
Жаңылыктарды окуу
«Таа-та-та-тан». 2024-жылы чиновниктер кандай фразалар менен эстен кетет?
Граждандык активист Ондуруш Токтонасыров борбордук Азияда көп учурда орунсуз мыйзам долбоорлорун демилгелеп жатабыз деп билдирди.

«Бул качан токтойт? Спикерлер мамлекеттик бүтүндүк үчүн эмне конкреттүү кылышты? Алар Чолпонбай Тулебердиевдин жасаганындай эрдик жасашканбы? Же Дуйшенкул Шопоковдун үнсүздүгүн көрсөтүштүбү? Торага Жогорку Кенешти жөн гана жакшылап башкарат жана чоң айлыктарды алат. Мен нааразы болобуз. Чындыгында проблемаларды чечүүдө жашап, абсурддук демилгелерди көтөрүшүп, мыйзамдаштырууга аракет кылышат. Мен каршы чыгам», - деди ал.
Активист Нурланбек Тургунбек уулунун өз ырахатын бүтүргөндөн кийин «экс» статусун алуу ачык эле болобу? - деп суроо туудурат.
«Ал муну кандайча алышы мүмкүн? Мамлекеттик символиканы өзгөртүп койгондонбы? Биз кандай болсо да, кандай керемет көк желегибиз бар эле, ал анын өзгөртөөсүн демилгелеген. Ал гимнди алмаштыргысы келет. Көпчүлүк коомчулуктун нааразычылыгын жаратуу үчүн мыйзам долбоорлорун колдойт. Мен коомчулукту ушул демилгеге каршы турууга чакырам», - деп кошумчалады ал.

Дипломаттын зарылдыгы

Мурдагы спикер жана саясатчы Зайнидин Курманов мурдагы спикерлер Жогорку Кенешту бүткөрүп, Кыргызстаннын саясий жана коомдук жашоосунда маанилүү роль ойношот деп белгиледи. Алар ар түрдүү иш-чараларга, анын ичинде эл аралык иш-чараларга активдүү катышып, өлкөдөгү туруктуулукту сактоодо жардам беришет.
Жаңылыктарды окуу
«Мурдагы спикерлер Жогорку Кенештин артыкчылыктары керекпи? 24.kg сурамжылоосу
«Президент, премьер-министр жана төрага - бул өлкө масштабыдагы саясатчылар, алар өлкөнү өз жөндөмдүүлүктөрү менен башкаруучу. Ушундан улам, алар мамлекетке эффективдүү кызмат кылуу үчүн мамлекеттик кепилдиктерди берүү керек», - деп айтты.

Зайнидин Курманов бул учурда чет өлкөдөн конференцияларга катышуу үчүн чакыруулар алат деп кошумчалады.

«Виза алуу үчүн алты ай талап болушу мүмкүн, ал эми иш-чара эки жумада болот», - деп түшүндүрдү.

Дипломатиялык паспорттун жоктугунан улам, мен дароо чыга албайм. Бул менин саясаттагы иштериме чоң тоскоолдур. Саясатчыларга бул өтө маанилүү.

Зайнидин Курманов

Ал ошондой эле, мамлекеттин жардамы менен толук каражат менен капаланып калган правалар мурдагы совет доорунун убактысында эле болгону жана өкмөттүн чечимдери менен жөнгө салынып келгенин белгиледи, өзгөчө мыйзамдар менен эмес.

Мамлекеттик кызматкерлер үчүн мотивация

Саясатчы жана коомдук ишмер Бакыт Бакетаев мурдагы спикерлер үчүн сунушталган укуктарга каршы эмес. Ал 40 жылдык бюрократиялык тажрыйбасы бар, анын ичинен беш жыл парламентте иштеген.

«Бизде мамлекеттик кызматкерлердин мотивациясы боюнча көйгөйлөр бар. Алар зарплата алышат, бирок бул аларды сапаттуу иштөөгө түртпөйт. Мен зыйнатка шықкам $100 менен. Аскар Айтматов ар кандай кызматта иштеп, ошол эле сумма менен зыйнатка чыккан. Мамлекет чиновниктерди алдап жатат, ошондуктан көпчүлүгү пенсиондук эсептерин «жыйнап» алууга аракет кылышат жана коррупцияга каршы келишет. Кээ бирлери түрмөгө түшөт, кээ бирлери эркин жүрөт. Бирок чиновниктердин ишине көп нерсе байланыштуу: инвестициялык климат, ИДП, бюджет ж.б.», - деди Бакыт Бакетаев.

Ал бүгүнкү күнгө мамлекеттик кызматкерлерди стимулдаштыруу үчүн инвестициялык-премиалдык фонд түзүү керек деп эсептеп, жашоосун үчүн жакшы проекттерге иштеп жатат, бирок чиновниктер аларга: «Мен үчүн канча төлөтүп бересиз?» - деген суроолор менен карап жатышат.
Ошондуктан Бакыт Бакетаев аткаруу кабинети чечимдерин бүгүнкү күнгө актуалдуу мыйзам долбоорлорун кабыл алуу үчүн ар дайым теңчилик чыгаруунун, мамлекеттик кызматкерлер үчүн мотивациялоо керек деп эсептейт.
«Эгер мамлекеттик кызматкер керектүү документтерди тез эле кол койсо же уруксат берсе, инвестордун муну үчүн төлөнгөн премияны ушундай фондго жиберүүгө болот. Бул ачык болушу керек, өкмөт бул премияларды төлөп берүүгө тийиш. Болбосо, биздин чиновниктер демилгелерди жогорку деңгээлде көрсөтпөйт. Ошондуктан спикерлердин тапшырмалары түзүлгөн чечимдерге байланыштуу мурдагы спикерлерге артыкчылыктар керек», - деп жыйынтыктады.