Табигат министрлиги юридикалык жактарга аңчылык иши жүргүзүү укугун берүү боюнча конкурс өткөрүү тартибин бекитүүнү сунуштайт

Кыргызстандын Табигат ресурстары, экология жана техникалык көзөмөл министрлиги республиканын белгиленген аңчылык жерлеринде юридикалык жактарга аңчылык иши менен алектенүүгө укук берүүчү жарыштарды өткөрүүгө жаңы тартипти бекитүүнү сунуш кылды.

Бул демилгенин негизги максаты — жарыштарды өткөрүү эрежелерин актуалдаштыруу, бул күтүлбөгөн жагдайлардан улам аңчылык иши бузулушуна жол бербейт. Табигат министрлигинен маалым болгондой, мындай бузулуу коргоо чараларынын сапатына терс таасир көрсөтүп, мамлекеттик бюджеттен кошумча чыгымдарды талап кылышы мүмкүн.

Эгерде учурдагы келишимдердин мөөнөтү бүткөн же конкурс кечиктирилип өткөрүлсө, аңчылык пайдаланучулар тарабынан жүргүзүлгөн коргоо чараларын мамлекеттик органдар аткарууга мажбур болушат, бул кошумча ресурстарды жана каржылык чыгымдарды талап кылат.

Орточо алганда, бир эгерге 200 миң гектарга жакын аңчылык жери туура келет, бул дикий жаныбарлар жана канаттууларды эсепке алуу, коргоо жана көбөйтүү иштери үчүн, ал эми Табигат министрлигинин айтуусу боюнча, бул алардын мүмкүнчүлүктөрүн кыйла ашат.

Форс-мажордук жагдайлардан улам аңчылык ишинин бузулушу болбоо үчүн, аңчылык пайдаланучулар менен конкурс негизинде түзүлгөн келишимдерди узартуу зарыл.

Эгерде мурдагы келишимдердин мөөнөтү өткөндөн кийин жаңы конкурс өткөрүү мүмкүн болбосо, уполномоченный орган аны 36 айдан ашык эмес мөөнгө узарта алат.

Азыркы учурда Кыргызстанда жаныбарлардын коргоосу жана пайдалануу 52 юридикалык жак (41 жеке, 9 коомдук жана 2 мамлекеттик) өзүнө алганы маалым, алардын жалпы аянты 14,4 миллион гектар. Уполномоченный мамлекеттик орган 7,2 миллион гектар, коомдук уюмдар 3,2 миллион гектар, ал эми жеке аңчылык пайдаланучулар 4 миллион гектарды ээлейт.
Юридикалык жактарга аңчылык жолу менен иш алып баруу укугун берүү боюнча конкурстун өткөрүү тартиби

Кошумча
1-бөлүм. Жалпы жоболор

1. Бул жобо Кыргыз Республикасында белгиленген аңчылык жерлеринде юридикалык жактарга аңчылык иши жүргүзүү укугун берүү боюнча конкурстун өткөрүү тартибин белгилейт, ошондой эле аңчылык иши жүргүзүү келишиминин типтүү формасын жана анын түзүлүшү жана токтотулушу боюнча эрежелерин камтыйт.

2. Бул жобо боюнча төмөнкү терминдер колдонулат:

аңчылык иши - аңчылык жаныбарларын коргоо жана туруктуу пайдаланууга, алардын өнүктүрүүгө жана аңчылык жерлеринин иштетүүгө байланышкан ишмердүүлүктүн түрү;

аңчылык жерлери - аңчылык жаныбарларынын жашоосуна арналган, аңчылык иши менен алектенүүгө укук берилүүчү чектелген аймактар же суу айдыны;

аңчылык ресурстары - бул аңчылык жаныбарларынын ар кандай түрлөрү жана санын камтыган топтому;

аңчылык пайдаланучу - бул уполномоченный мамлекеттик орган менен түзүлгөн келишим негизинде белгиленген аңчылык жерлеринде аңчылык иши менен алектенүүгө укугу бар мыйзамдуу жак;

аралык аңчылык түзүм - аңчылык жерлеринин чектерин белгилөө жана дикий жаныбарларды сактоо зоналарын түзүүгө багытталган иш чаралардын комплекси;

аңчылык иши жүргүзүү укугу – бул юридикалык жактарга белгиленген аңчылык жерлеринде уполномоченный мамлекеттик орган менен түзүлгөн келишимдер боюнча берилген укук;

арнайы конкурс комиссиясы – бул аңчылык иши жүргүзүү укугун берүү боюнча конкурсту уюштуруу жана өткөрүү үчүн уполномоченный мамлекеттик орган тарабынан түзүлгөн комиссия;

аңчылык иши жүргүзүү келишими – бул уполномоченный орган менен аңчылык пайдалануучу ортосундагы аңчылык иши жүргүзүү боюнча мыйзамдык келечектерди белгилеп турган келишим.

3. Аңчылык иши жүргүзүү укугу юридикалык жактарга конкурс негизинде берилет.

4. Аңчылык жерлери төмөнкүлөргө бөлүнөт:

1) Аңчылык иш алып баруу укугу берилген аңчылык жерлери;

2) Аңчылык иш алып баруу укугу берилбеген (бос орундары) аңчылык жерлери.

5. Уполномоченный мамлекеттик орган адистерди тартуу менен аңчылык иши жүргүзүү үчүн белгиленген аңчылык жерлеринин чектерине жана аянттарына аныктама берет.

2-бөлүм. Аңчылык иши жүргүзүү укуктарын берүү комиссиясын түзүү жана ыйгарым укуктары

6. Уполномоченный орган аңчылык иши жүргүзүү укуктарын берүү үчүн конкурсту координациялайт.

7. Уполномоченный орган конкурс комиссиясын түзүп, анын иши жана конкурстарды уюштуруу үчүн жооп берет.

8. Комиссия 7-11 мүчөдөн турат.

9. Комиссиянын курамына төмөнкү тараптардын өкүлдөрү кирет:

- уполномоченный орган (төрага жана комиссия мүчөсү);

- экология жаатындагы мамлекеттик көзөмөл;

- мамлекеттик аңчылык уюштуруу уюму;

- Улуттук илимдер академиясы;

- аңчылык пайдалануу ассоциациялары;

- экологиялык НПО;

- Президенттин облустардагы Пайдаланган өкүлүнүн аппараты;

- жергиликтүү башкаруу.

Комиссия составына даупол (уполномоченный орган боюнча өкүл, добуш берүү укугу жок) кирет.

Комиссия мүчөлөрү иш учурунда конфиденциалдуулукту сактоого милдеттүү.

10. Уполномоченный орган комиссия курамын тандоо боюнча маалымдама өзүнүн сайтында жана массалык маалымат каражаттарында жарыялайт.

Кандидаттарды каттоо жарыяланган учурдан баштап жана 30 күндөн кийин аяктайт.

Ассоциациялар тарабынан тандоодо аңчылык жана орман чарбасы боюнча билим деңгээли жогору талдоочуларга артыкчылык берилет.

Комиссиянын курамы сунушталган кандидаттардан түзүлүп, уполномоченный орган тарабынан буйрук менен бекитилет.

12. Комиссия мүчөлөрү 10 күн мурун жеке арыз аркылуу же уюм жетекчилеринин кайрылуулары менен курамдан чыгарылууга укугу бар.

13. Комиссиянын жыйындарында протоколдор түзүлүп, бардык мүчөлөр менен кол коюлат.

14. Комиссия 2/3 мүчөсү бар болсо, жарактуу деп эсептелет. Чечимдер көпчүлүк добуш менен кабыл алынып, болот.

3-бөлүм. Конкурс документациясын баалоо жана жеңүүчүнү аныктоо

32. Конкурс документациясын катышуучулардын бар болушу же жок болушу менен карайт.

35. Конкурс документациясы бардык талаптарга жооп берген учурда туура даярдалды деп эсептелет.

41. Бул айрымдар тең болгондо, мурдагы ишмердүүлүгүндө эң чоң көрсөткүчтөргө ээ катышуучуга артыкчылык берилет.

46. Уполномоченный орган конкурстун жыйынтыгы боюнча жеңүүчү тууралуу буйрук чыгарат.

48. Эгерде конкурстун жыйынтыктары жараксыз деп таанылса, уполномоченный орган кайталанма конкурс өткөрөт.

50. Участник шарттарды бузган учурда конкурсудан четтетилиши мүмкүн.
8-бөлүм. Аңчылык ишин жүргүзүү келишиминин аткарылышына көзөмөл

67. Уполномоченный орган келишимдин шарттарын жыл сайын текшерип, көзөмөл жүргүзөт.

68. Аңчылык пайдаланучу өзүнүн ишмердүүлүгүндөгү өзгөрүүлөр жөнүндө уполномоченный органга билдирип турушу керек.