Улуттук инвестициялык долбоорлорду жана мамлекеттик маанидеги долбоорлорду тандоо боюнча Регламентке өзгөртүүлөр киргизилди
Бул документте мамлекеттик маанидеги долбоорлордун мамлекеттик жана муниципалдык башкаруу үчүн маанилүү инфраструктуралык объекттерди түзүүгө, экономика, саламаттык, билим берүү, маданият, спорт жана социалдык инфраструктураны өнүктүрүүгө багытталган демилгелерди камтыганы такталган, алар мамлекеттик бюджеттин эсебинен толугу менен же жарым-жартылай каржыланат же мамлекеттик активдерди берүү аркылуу финансылар.
Регламент азыркы учурда жаңы пункт 8-1 менен толукталды, ал мындай деп айтылат:
8-1. Зарылчылык болсо, Комиссиянын башчысынын тапшырмасы боюнча чечимдер сурамжылоонун жолу менен кабыл алынган болушу мүмкүн.
Мындай жакын кабыл алуу жолдору көзөмөлдөгү талкууларды талап кылбаган маселелер боюнча ылдам чечим кабыл алуу үчүн колдонулат.
Процедура Комиссиянын мүчөлөрүнө чечимдин долбоорун кошумча материалдар менен жөнөтүүнү камтыйт.
Сурамжылоонун жолу менен кабыл алынган чечим протоколдо катталат.
Эгер талаш-тартыштар же чечим кабыл алууга жетиштүү добуштар болбосо, маселе Комиссиянын чукул жыйынында талкууланат.
10-пункт кийинки абзац менен толукталды:
Эгер Комиссиянын мүчөсү себепсиз бошотулса, анын өкүлү жыйында болушуп, анын атыңан протоколду ишке ашырганга укуктуу.
29-пункттун 1-абзацы [Мамлекеттик маанидеги долбоорлорду тандоо критериялары] төмөнкүчө өзгөртүлдү:
1) мамлекеттик жана/же муниципалдык башкаруу үчүн инфраструктура куруу боюнча багытталган долбоорлордун артыкчылыгы;
- экономика өнүктүрүү;
- саламаттык, билим берүү, маданият, спорт жана социалдык инфраструктураны бекемдөө же өнүктүрүү.
Улуттук инвестициялык долбоорлорду жана мамлекеттик маанидеги долбоорлорду тандоо боюнча Регламент
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187, 2024-жылдын 25-декабрындагы № 792, 2025-жылдын 28-февралындагы № 98 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
I. Жалпы жоболор
1. Бул Регламент Кыргыз Республикасындагы Министрлер Кабинети алдындагы Комиссиянын улуттук инвестициялык долбоорлорду жана мамлекеттин маанидеги долбоорлорду тандоодогу иш-аракетинин тартибин аныктайт (әризе - Комиссия).
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
2. Комиссия улуттук инвестициялык долбоорлорду жана мамлекеттик маанидеги долбоорлорду тандоо менен алектенген кеңеш берүүчү-кеңеш комитети болуп эсептелет.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
3. Бул Регламентте төмөнкү белгилер пайдаланылат:
улуттук инвестициялык долбоорлор - бул өлкөнүн стратегиялык мааниси бар долбоорлор, алардын катарына: экспорт, импортту алмаштыруу, айыл чарба, энергетика, азыктылык коопсуздугу, өнөржай, кайра иштетүү, туризм, курулуш, саламаттык, фармацевтика, соода-логистикалык тармак жана жашыл технологиялар кирет;
долбоор - бул заманбап технологияларды жана жергиликтүү жумушчу ресурстарды колдонуп, өндүрүштөрдү жана инфраструктураны түзүү, кеңейтүү жана/же модернизациялоого багытталган иш-аракеттердин жыйындысы;
мамлекеттик маанидеги долбоорлор - бул мамлекеттик жана/же муниципалдык башкарууну жакшыртууга көмөктөшүп, мамлекеттин экономикасын, саламаттык, билим берүү, маданият, спорт жана социалдык инфраструктураны өнүктүрүүгө багытталган стратегиялык маанидеги инфраструктуралык объекттерди курууга багытталган демилгелер, мамлекеттик бюджеттин эсебинен же мамлекеттик активдерди берүү аркылуу каржыланган;
арыз берүүчүлөр - насыяларды, финансылык колдоону жана мамлекеттен жардам алууга кызыккан уюмдар, министрликтер, мамлекеттик комитеттер, администраторлор, Кыргыз Республикасынын Президенттеринин өкүлчүлүктөрү, жергиликтүү мамлекеттик администрациялар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары;
инвестор - инвестициялык ишмердик менен алектенген жана түз инвестициялар түрүндө каражат салган субъект;
отычкул инвестор - Кыргыз Республикасынын юридикалык жана физикалык жактары, ошондой эле резидент катары статусу бар чет элдик жарандар жана жарандыгы жок адамдар;
чет элдик инвестор - тоо-кен казуудан тышкары, Кыргыз Республикасына инвестиция салып жаткан эч кандай юридикалык жана физикалык жактар;
долбоорду сүйрөө - долбоорду ишке ашырууну камсыз кылуучу иштердин жыйындысы.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187, 2025-жылдын 28-февралындагы № 98 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
II. Комиссиянын иш тартиби
4. Комиссия ушул Регламентке ылайык иш алып барат.
5. Комиссиянын негизги тапшырмасы - перспективдүү улуттук инвестициялык долбоорлорду жана мамлекеттик маанидеги долбоорлорду тандоо болуп, аларды тиешелүү тизмеге киргизүү.
Комиссия ошондой эле жоболордун эффективдүү өнүгүшү үчүн мамлекеттик колдоо көрсөтүүгө, налогдук артыкчылыктарды киргизүүгө, мамлекеттик органдардын аракеттерин координациялоого, ошондой эле финансылык ресурстарга арыз берүүчүлөрдүн жеткиликтүүлүгүн камсыз кылууга керек.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
6. Комиссиянын мүчөлөрү коомдук негизде иштешет.
7. Комиссиянын укуктары бар:
- Комиссияда белгиленген тапшырмаларды аткаруу үчүн эксперттик топторду түзүү;
- мамлекеттик органдардан, жергиликтүү администрациядан жана финансылык институттардан зарыл болгон документтерди жана материалдарды талап кылуу;
- долбоорлорду баалоо үчүн адистерди тартуу;
- мамлекеттик фонддор аркылуу арыз берүүчүлөргө каражат бөлүү мүмкүнчүлүктөрү боюнча сунуштарды киргизүү.
8. Комиссиянын иштөө уюштуруу формасы - керектүү учурларда өткөрүлүүчү жыйындар, жылына кеминде бир жолу өткөрүлөт. Эгер Chairperson жок болсо, жыйынды орун басар өткөрө алат.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
8-1. Зарылчылык болсо, Chairpersonдын тапшырмасы боюнча Комиссиянын чечимдери сурамжылоонун жолу менен кабыл алынат.
Сурамжылоо жолу, талкууну талап кылбай турган маселелер боюнча ылдам чечим кабыл алуу үчүн колдонулат.
Процедурага Комиссия мүчөлөрүнө тиешелүү документтер менен чечимдерди жөнөтүү кирет.
Чечим протокол түрүндө катталып, документтердин толуктоосу жок болсо, маселе Комиссиянын бетме-бет жыйынында каржыланат.
(2025-жылдын 28-февралындагы КР Министрлер Кабинетинин № 98 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
9. Комиссиянын жыйыны, анда добуш берүүгө укуктуу мүчөлөрдүн жарымынан көбү катышканда закондуу деп эсептелет.
10. Чечимдер катышуучулардын жөнөкөй көпчүлүк добушу менен кабыл алынады. Эгер добуштар тең чыкса, чечим Chairpersonнын добушу менен аныкталат.
Эгер Комиссиянын мүчөсү себепсиз бошотулса, анын өкүлү на өзүнүн атыңан протоколду ишке ашырууга укуктуу.
(2025-жылдын 28-февралындагы КР Министрлер Кабинетинин № 98 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
11. Комиссиянын тандалган долбоорлору боюнча чечимдер, мамлекеттик артыкчылыктар, анын ичинде налогдор көрсөтүлүп, протокол менен катталат.
Артыкчылыктарды алган уюмдардын тизмеси Министрлер Кабинетинин чечими менен бекитилип, жооптуу мамлекеттик органдарды дайындоо менен кошо белгиленет.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
12. Комиссия тарабынан бекитилген долбоорлордун тизмеси КР Экономика жана Соода министрлигинин сайтында кол коюлган учурдан баштап беш жумалык жумуш күнүндө жарыяланат.
(2024-жылдын 25-декабрындагы КР Министрлер Кабинетинин № 792 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
13. Комиссиянын катчылыгы, Комиссиянын ишин уюштуруу-методикалык, маалыматтык жана техникалык камсыздоо үчүн жооптуу.
14. Катчылык:
- арыздарды зарыл болгон документтер менен кабыл алуу жана аларды каттоо;
- (2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна ылайык, күчүн жоёбуз);
- арыздардын жана маалымат базасын түзүү, архивдөө;
- документтердин толуктоо талаптарын текшерүү жана Комиссия үчүн даярдоо.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187, 2024-жылдын 25-декабрындагы № 792 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
15. Комиссиянын мүчөлөрүнө жыйнынан же башка маалыматтар сакталып калгандагы маалыматтар, жыйынына дата жана 7 күндөн кечикпестен, жеткирилет.
16. Эгер тандоо жыйынтыгы жарыяланган соң, жалган маалыматтар берилген факты билдирилсе, Комиссия бул долбоордун тандоо жыйынтыгын жокко чыгарууга укуктуу.
17. Катчылык, долбоордун тизмеден чыгарылышы боюнча кабыл алынган чечим жөнүндө арыз берүүчүнүн кабарландыруусун жүргүзөт.
III. Документтерди берүүнүн тартиби
18. Тандоодо катышуу боюнча арыз, уюмду башкаруучу органга парактап же электрондук документооборот аркылуу, ошондой эле сунушталган электрондук почта дарегине электрондук форматта тапшырылат.
Уполномоченный орган, арызды алганынан баштап 20 жумалык күн ичинде, аны Комиссиянын кароосуна сунуштоого ылайык критерийлерге билип болот.
Эгер критерийлер боюнча тийиштүү арыз кароодон өткөрүлгөн сайын, документтер катчылыкка, парактап жана электрондук түрдө жөнөтүлөт.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
19. Улуттук инвестициялык долбоордун статусуна жана мамлекеттик маанидеги долбоордун статусуна дал келүү үчүн турум, арыз берүүчү төмөнкү документтердин комплектинен арыз берүүсү керек (бардык документтер нумерацияланган жана күбөлөндүрүлгөн болушу зарыл):
1) негиздөөчү документтердин жана каттоодон өтүү жөнүндө күбөлүктүн көчүрмөлөрү;
2) юридикалык жактын ээлеринин маалыматтары, бенефициарларды ачыктоо менен;
3) саясий маанидеги адамдар менен байланыш маалыматтары;
4) банкроттук фактыларын кошкондо, соттук талаштардын жоктугу тууралуу маалымат;
5) салык органдарына жана пенсиондук төлөмдөр жүктөлгөн милдеттенмелерге каршы карыздардын жоктугу жөнүндөгү маалымат;
6) окшош же ири ийгиликтүү долбоорлорду ишке ашыруу боюнча мурдагы тажрыйбанын маалыматтары;
7) долбоорго киргизилген технологиялар боюнча маалымат;
8) долбоордун бизнес- пландары (аз дегенде 5 жыл бою), инвестор жөнүндө маалыматты, долбоордун максатын, технологиялардын сүрөттөмөсүн, ишке ашыруу планын жана финансы булагын камтышы керек;
9) жаңы жумушка алынган жумушчу орундардын болжолдуу саны жана адистерди даярдоо программаларынын билимдері;
10) кызматкерлер үчүн социалдык программалар жөнүндө маалымат;
11) жер участкалары жана активдердин менчиктигинин же ижарасынын тууралуу маалымат;
12) айлана-чөйрөгө таасирин баалоо жана экологиялык зыянды жоюу боюнча милдеттенме;
13) налогдук жеңилдиктерди алуу боюнча суроо-талаптын мүмкүнчүлүгү;
14) долбоордун наркынын 10% дан кем эмес каражаттын эсепте болушу тууралуу финансылык-кредит мекемелеринен маалымат;
15) акыркы үч жыл үчүн финансылык отчеттуулуктун документтери.
Арыз берүүчүлөр арызда жана документтерде берилген маалыматтардын тактыгына Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жооп беришет.
1-5, 8, 9, 11, 14-пунктта көрсөтүлгөн талаптар министрилерге, мамлекеттик комитеттерге жана жергиликтүү администрацияларга колдонулбайт.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187, 2024-жылдын 25-декабрындагы № 792 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
20. Комиссия катчылыгы келип жаткан арызды каттап, аны номерлеп берет.
21. Документтер каттоодон өткөн күндөн тарта жыйырма жумалык күндүн ичинде каралат.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
22. Эгер документтердин пакеттеги толуктоо жетишсиз болсо, арыз каттоодон жаткан күндөн тартып он жумалык күндөн кийин кайра кайтарылат, маалымат көрсөтүлгөн маалымат боюнча дарекке жөнөтүлөт.
23. Документтерди кайтаруусу арызды кайра жолдоого тоскоолдук кылбайт.
24. Наказдашкандар, Комиссияның катчылыгына тапшырган маалыматтын тактыгына жооп берет.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
IV. Долбоорлорду тандоонун эрежелери жана критерийлери
25. Тандоого Кыргыз Республикасы аймагында ишке ашырылган долбоорлор уруксат берилет.
25-1. Арыз бергичи, өзүнүн наушниги эсептик эсепин Кыргыз Республикасынын финансылык-кредит мекемелеринде ачкан жана ошол эсепке долбоордун наркынан 10% ашыгы каражат орналастырган болушу керек.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
26. Улуттук инвестициялык долбоорлорду тандоонун критерийлери:
1) экономиканы жана мамлекеттик башкарууну өнүктүрүүгө багытталган улуттук жана региондордун стратегиялык максаттарына шайкештиги. Төмөнкү багыттар боюнча арыздар каралбайт:
- ойноштор бизнеси;
- жаратылыш ресурстарын пайдалануу;
- санариптик майнинг;
- чийки зат киргизүү;
- тамеки жана спирт ичимдиктерин чыгаруучу продукциялар;
- экологияларга зыян келтирген башка жада калса иштер;
2) долбоорлор жогорку натыйжалуу жана ресурс үнөмдөгөн технологияларды колдонушу керек;
3) регионго жараша долбоордун наркына минималдуу талаптар:
- Чүй, Ош, Жалал-Абад облустарына - 10 млн. доллардан кем эмес;
- Нарын, Талас, Ысык-Көл облустарына - 5 млн. доллардан кем эмес;
- Баткен облусуна - 2 млн. доллардан кем эмес.
Арыз берүүчүнүн өз алдынча салымы долбоордун жалпы наркынан 35% кем эмес болушу керек;
4) милдеттенмелерди аткаруу үчүн кепилдиктин болушу;
5) берүүчү же андан кийин акчалар менен жоогон;
6) каржылык жетишүү жана киреше;
7) экономикага системалуу таасир, анын ичинде атаандаштык жана макроэкономикалык туруктуулук;
8) жаңы технологияларды колдонуу жана инновациялылык;
9) эл аралык стандартка жооп берүү;
10) региондук инфраструктураны оң маалыматтарга оң таасири;
11) коомго социалдык жоопкерчилик жана кызматкерлерди ит системасына киргизүү;
12) коомчулуктун эффективдүү өз ара аракеттенишүүсү жана ачыктык;
13) долбоор өз регионунун инфраструктурасын жакшыртууга жардам бериши керек.
(2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
27. Экологиянын коопсуздугу жана социалдык маанилүүлүгүнө таандык долбоорлор кошумча жөндөмдөргө да жооп бериши керек:
- экологикалык туруктуулук;
- жашоо сапатын жакшыртуу үчүн социалдык маанилүүлүгү
28. (2024-жылдын 12-апрелиндеги КР Министрлер Кабинетинин № 187 токтомуна ылайык, күчүн жоёбуз)
29. Мамлекеттик маанидеги долбоорлорду тандоонун критерийлери:
1) мамлекеттик жана муниципалдык башкарууга инфраструктураны түзүү үчүн багытталган долбоорлорго артыкчылык;
- экономикасы өнүктүрүшү;
- саламаттык, билим берүү, маданият, спорт жана социалдык инфраструктураны бекемдөө же өнүктүрүү;
2) каржылык жетишүү жана туруктуулугу;
3) мамлекеттин салымы аталган өлкөлөргө жетишилген;
- мамлекеттик бюджеттен каражат бөлүп чыгуу;
- мамлекеттин активдерин (жер, имараттар) салым катары берүү;
4) долбоор экономикалык мүмкүнчүлүктөрдү же мамлекеттик башкарууну күчөтүшү керек.
(2025-жылдын 28-февралындагы КР Министрлер Кабинетинин № 98 токтомуна өзгөртүүлөр киргизилди)
Обсудим?
Смотрите также:
