Касым-Жомарт Токаевдин Улуттук курултайдагы сүйлөгөн сөзү кандай?

// Акорда
Улуттук курултайда Казакстандын президенти Касым-Жомарт Токаев 14-мартта өзүнүн ойлорун жана сунуштарын сунуштады.

Акорданың маалыматы боюнча, анын сүйлөгөн сөзүнүн текстин берди:

«Мен Амал күнү менен куттуп баштагым келет. Бул күнү Наурыз майрамын, быйылкы жылы ыйык Рамазан айы менен биригип, белгилемекпиз.

Бул ыйык майрамдар жоосун жаратат жана жакшы, курулуштук баалуулуктарды алып келет. Курултайды ушул убакта өткөрүү жакшы белгилердин бири.

Үч жыл мурун мен өлкөнү жаңылоо үчүн масштабдуу реформалар жөнүндө сөз кылган Эскертүү даярдаганмын жана Улуттук курултайды түзүүнү сунуштагам. Бул үч жыл ичинде биздин өлкө кыйла өзгөрдү жана жаңы өнүктүрүү жолуна өттү.

Саясий реформалар ар кандай өзгөрүүлөргө мүмкүнчүлүктөрдү ачты. Жалпы элдик референдумдан кийин Конституцияга өзгөртүүлөр киргизилди, бул Парламенттин ыйгарым укуктарын кеңейтти, Өкмөттүн жоопкерчилигин арттырды жана адам укуктарын коргоону жакшыратты. Ошондой эле Конституциялык сот түзүлдү жана жарандардын чечим кабыл алууда активдүү катышуусуна шарттар түзүлдү.

Жергиликтүү бийлик органдары да маанилүү өзгөрүүлөрдү башынан кечирүүдө. Үч жыл ичинде 72% айыл акимдери алмаштырылды, алардын арасында ар бир үчүнчөсү мамлекеттик кызматта мурда иштеген эмес. Жаңы жүздөр жергиликтүү аткаруу бийлигине келүүдө.

Эксперименттик режимде район башчылары жана облустук борборлор 45 адам тарабынан шайланды, ал эми ушул жылдан баштап бардык район акимдери жарандар тарабынан түз шайланат.

Бардык деңгээлдеги маслихаттардагы шайлоолор региондордогу өкүлчүлүк бийликке жаңы импульс берди. Облустук жана райондук маслихаттардын 90% депутаттары бирмандаттуу райондор боюнча шайланды, бул түз добуш берүүнү билдирет.

Бул бийлик системасындагы масштабдуу өзгөрүүлөр биздин өлкө үчүн мисалсуз.

Улуттук курултайдын мүчөлөрү коомду модернизациялоодо маанилүү роль ойношу менен кызматташып, жарандарды жалпы максаттардын тегерегине бириктирүүдө. Бул платформа биринчи күндөн тартып жаңылануунун символу болуп, коомдук диалогдун жаңы стандарттарын орнотууда. Эгерде өз ара түшүнүшүү жана урматтөө болсо, анда макулдашуу болот. Бул Улуттук курултайдын негизги баяндамаларынын бири.

Кечээ курултай мүчөлөрү бир нече сунуштарды сунуштап, маанилүү маселелерди талкуулады жана конструктивдүү сунуштарды айтышты.

Талкуулоого Өкмөт мүчөлөрү, Президенттин Администрациясы, депутаттар активдүү катышып, көптөгөн суроолорго жооп беришти.

Бардыгына ыраазычылык билдиргим келет.

Эми мен бир нече негизги маселелерди бөлүп көрсөтүүнү каалайм.

Биринчиден, коомдо көп талкуу жараткан салык реформасы жөнүндө өз оюмду айтып берейин.

Салык системасы мамлекеттик структуранын негизги бөлүгү болуп саналат. Бюджетте каражат болбосо, мамлекет социалдык милдеттерин аткара албайт. Бул жөнүндө белгилүү экономист Жаксылбек Кулекеев да айтты.

Салык-бюджет тармагында конструктивдүү пикирлерди Улуттук курултай мүчөлөрү, мисалы, Кайырбек Арыстанбеков, Марат Башимов, Ерлан Саиров, Расул Рыспамбетова жана Мурат Аbenов да билдиришти.

Жарандарга өлкөнү өнүктүрүү үчүн зарыл болгон чечимдердин мазмунун түшүндүрүү өтө маанилүү. Ар ким экономиканы же финансыларды түшүнбөйт, жана мамлекеттин кандай чараларды кабыл алышы керектигин дагы эрежеге салбайт. Ошондуктан реформалардын маанисин түшүндүрүү керек.

Өкмөт салык реформасына жаңы көз караштарды сунуштады. Тундук чаралары негизинен туура, алар негизги экономикалык жана социалдык факторлорду эске алат.

Кесиптик чөйрөлөрдө жана коомдо кошумча нарк салыгынын ставкасын жогорулатуу зарылдыгы мурдагыдай кабыл алынууда. Бул тууралуу сын пикирлер да бар, айрыкча НДС боюнча, бирок ошол пикирлер чындыкты эске албайт.

Чет өлкөлөрдө социалдык милдеттерди талап кылбай турган мамлекеттер бар. Ал эми Казакстанда социалдык сектор бюджеттин жарымынан көбү алат.

Биздин мамлекет социалдык, ошол себептен билим берүү жана саламаттык сактоого инвестициялап жүрөбүз. Бул биздин конституциялык милдетибиз. Бирок жардам даректүү болушу керек, чындап эле муктаж жарандарга багытталган. Злоупотребления жана алдамчылык болбойт. Ошондуктан приоритеттүү эмес чыгымдарды кыскартуу зарыл, бул жагдай айкын. Өкмөт бул чыгымдарды оңдоонун жолдорун тактап чыгышы керек.

Казакстанда ар кандай салык режимдери, преференциялар жана артыкчылыктар бар, бул өзүнүн салыктарын төмөндөтүү үчүн бири-бирине ачык болгон варианттарды алып келген. Эки негизги группа ишкерлер бар: биринчиси казыналык базасын кыскартуу үчүн ыктыярдуу мандаттарды колдонгондор, экинчиси болсо салык төлөнгөндөр. Экинчи grupa, албетте, атаандаштыкка туруштук бере албайт.

Өкмөт салык төлөөсүн болтурбоо үчүн бизнеске бөлүштүрүү маселесине көңүл буруп жатат. Кайгылуу, бул кеңири тараган көрүнүш.

Биз бул форматтагы бөлүштүрүүнү мыйзам чыгаруучу байланыштардагы ылдый жактаган бөлүктөрдүн натыйжасы болгонун мойнуна алабыз. Бул маселе Өкмөт тарабынан жана депутаттар тарабынан жетиштүү терең изилденген эмес.

Анализдер жүргүзүлүшү керек: 2 миллион дан ашык салык төлөөчүлөр катталды, бирок алардын кандай ишканалар, кайдан алар келгени жана салык төлөйбү текшерилген эмес.

Сын маселенин чечилишин камсыз кылбайт. Абалды дароо оңдообуз керек. Бул менин Өкмөт жана Парламент менен кайрылуум — мыйзамдарга тезинен өзгөртүүлөрдү киргизүү.

Адилеттүү жана эффективдүү салык системасын түзүү — бул биздин өлкөнүн келечеги жана кийинки муундардын бакубаттылары үчүн важный маселе.

Бийлик дайыма бизнести колдоп келген жана колдойт. Бирок, бизнести мыйзамдуу жана мыйзамсыз түрлөрү бар. Биз добросовесттүү жана мыйзамды ордунан жылдырып жаткан ишкерлерди гана колдоого тийишпиз, аларга соответствующие преференциялар берүү керек.

Салык реформасы жөнүндө сүйлөшкөндө, чечкиндүү чараларды кабыл алуу керек, андай болбосо, жаңы кыйынчылыктарга туш болобуз.

Эми бирдиктүү убакыт зонасына өтүү маселеси жөнүндөгү сөз кылалы.

Өкмөт жана Парламент мындай маселени талкуулады. Специальдуу изилдөөлөр коомчулуктун тынчсыздануусун тактаган жок.

Мен Өкмөт жана депутаттардын көпчүлүгү менен, ошондой эле адистер менен макулмун: биздин чоң өлкөдө, салыштырмалуу калың калктууктар менен, бирдиктүү убакыт зонасы болушу керек, бул башкарууну жөнөкөйлөтүп, логистиканы оптималдаштырат. Ойлойм, бул маселени талкууну жыйынтыкташуубуз керек, жана бул маселени саясатташтырбоо керек.

Бүгүн Бекзат Алтынбеков, мурда Бактыкожа Измохамбетов жана Светкали Нуржан коомдук этика маселесин көтөрдү.

Социалдык тармактарда кемсинтүү жана жалган маалыматтарды таратуунун учурлары көбөйдү. Мындай аракеттерге каршы чараларды карап чыгуу зарыл.

Мажилис депутаты Ермурат Бапи өлкөдөгү диний абал боюнча арызын билдирди. Курултай мүчөлөрү Дания Кыдырбаева жана Олжас Сулеймен жаштардын арасында традициялуу эмес диний агымдардын кесепеттерин белгилешти, айрыкча спортто.

Казакстанда дин эркиндиги кепилденген, бирок тартипсиздик жана шоруптуу улуттук касиетти сактоочу чараларды көрүү зарыл. Биздин маданиятка жат идеологияларды жана бузулуп кеткен агымдарды токтотушубуз керек.

Диндин негизги милдети - улутту уюшу. Диний бирикмелердин иштерин ылайыкташтыруучу документтер ушул максатты камсыз кылууга жардам бериши керек. Бул маселе изилдениши керек, мыйзамдарды жаңы шарттарга ылайыкташтырылышы керек.

Курултайдын мүчөлөрү да мошенничество учурларынын көбөйүшүнө тынчсызданышты.

Алдамчылар курулуштарды бир нерсеге иш:q жөнүндө акча чогултуштуру, андан кийин өз кызыкчылыктарына жумшап жатышат. Көптөгөн адамдар интернет-алдамчылардын курмандыгы болуп калышат.

Ошондой эле, өлкөдөгү псевдопсихологдор жана эңсегени коучтар көп, алар жашоону үйрөтүп, андан пайда алышат. Аларга берилгенде, көпчүлүгү алданган. Мен көптөгөн мындай кайрылууларды алам.

Айгуль Орынбек ушундай көйгөйдү туура айткан.

Уполномоченные органы бул маселе көңүл бурушу керек.

Коомдо кинотеатрлардан көрсөтүлгөн фильмдердин чыгарылышы боюнча сындар болуп жатат.

Өткөн жылы казакстандык кинематографисттер тарабынан тартылган 94 фильм прокатка чыкты. Демек, биздин кинотеатрларда көбүнчө өз-өзүнөн чыккан кино. Бул жакшы тенденция.

Бирок, мааниси боюнча жакшы кино берүү гана эмес, ошондой эле сапаты да маанилүү. Биз көрүүчүлөргө жакшы маанай тартуулабастан, жаман моделдерди илгерилетүүнү максат кылбашыбыз керек. Айрым фильмдер зомбулук жана кыргын сындырат. Учурдагы сүрөттөрдүн көбү жеке капитал жолу менен тартылганын унутпашыбыз керек.

Кино идеологиянын маанилүү куралы. Ошондуктан, фильмдерди чыгар алдында терең экспертиза өткөрүлүшү керек, чындап эле жеке капиталдан тартылган фильмдер үчүн да.

Жакында "Шокан. Кашгарига саякат" мультфильми чыкты. Бул биздин улуу тарыхый инсан Шокан Валиханов менен тааныштыруучу керемет чыгарма.

Казакча акцент жана улуттук өзгөчөлүктөрдү чагылдырган мультфильмдер көбөйүүсү керек. Бул улуттун келечегине түздөн-түз таасир тийгизет. Анимацияны өнүктүрүүнүн туура багыттарын аныктоо керек.

Келечектеги дагы бир маанилүү тема. Кезектеги адвокат Айман Умарова мага уюштурулганго кошулуп, аялдардын колонияларындагы шарттарга көңүл бурууну өтүнгөн эле, айрыкча кош бойлуу аялдар жана кичинекей балдары бар аялдар үчүн. Менен келешек үчүн карап, биздин жазыктык системабыз жаза берүүнүн ордуна, жазасын тебренип алуу үчүн болушу керек.

Билим алуу жана жогорку жарымжылдыкта дастатта казак жумай доо колдоп турган жарандар каныкалыкты куркатты. Бирок, гуманистик жактан, курак тоолорун карап, чоң балдары бар аялдар менен отуруу каалоолорун кайра кароо керек.

Коомдук органдар жана депутаттар бул маселени терең изилдөө жүргүзүшү керек жана аны чечүүгө сунуштар даярдашы керек.

Дмитрий Павленко актуалдуу маселени козгоду. Профессионалдык колледждер жаңы адистиктерге болгон суроолорду эске алууга жана эмгек рыногунда болгон жагдайларды эске алууга тийиш.

Эксперттердин баасына жабылган, айыл чарбасы айылдарынан келип чыгышы керек, ал эми мамлекеттик жатат, ал эми кете турган адамдар бул адистикти ке бэрукка үйлөткүлүктүн кызматкерлерине жаратканын татыктуу билишти. Келечек кемтиктердин таза өсүшүндө ар конуту үчүн, коомдук жана бийлик органдары жетиштүү деңгээлде түшүр. Юлдар кынде саалы , жоокер билим берүү же сабактан яна эне болууга белдетүү, жердүүлөрд имрүчөн өс ‘жорого өтүп аскерге жигер менен текшериге жери чыга албайт. Билдирүү чамдаларын болушу жетишсиз, өкмөт жортонун тартипкө керек. Нересмелер бетті эске алат. Атамине жаштардын чоңдорун шилеккиче иштете берүүсүн көрсөтөт. Моло уйдан этакке же нарыла сайын туташтырбастан, турайм. Дагы болсо жерде билим менi ачуучу 30 маселеге киргизүүгө - жомоктике ылайыкталды.Башка өнөр семинарда чулак кызматташкан атырсак эзүүгө керек тууруш керек.”.
Башка сөздө ийгиликтер жөнүндө сөз кылышыбыз керек. Биз азыр президенттик желмеги пофигкерге дубалап кылабыз, конидү. Сиздермелере, камап гердерем чагылтат. Эмне болоруңду кадимки ыйык жамарткан союзда бьелитасасць гошо ийишип чыгарына бериңиздер.